Hướng dẫn thành lập doanh nghiệp từ đại học, viện nghiên cứu theo Công văn 3966/BTC-DNTN

Ngày 31/3/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 3966/BTC-DNTN nhằm hướng dẫn việc thành lập doanh nghiệp từ các cơ sở giáo dục đại học và viện nghiên cứu. Văn bản này được ban hành trên cơ sở thực hiện chỉ đạo tại Thông báo 17-TB/CQTTBCĐ năm 2025 về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết về nội dung này:

1. Cơ sở pháp lý

- Luật Giáo dục đại học 2025 về tổ chức, hoạt động và quản lý giáo dục đại học.

- Luật Doanh nghiệp 2020 về tổ chức, quản lý và hoạt động của doanh nghiệp.

- Nghị định 168/2025/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp.

- Thông tư 68/2025/TT-BTC ban hành biểu mẫu sử dụng trong đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh.

- Thông báo 17-TB/CQTTBCĐ về kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

- Công văn 3966/BTC-DNTN về hướng dẫn thành lập doanh nghiệp từ đại học, viện nghiên cứu

2. Nội dung phân tích

Làm rõ quyền thành lập và tham gia doanh nghiệp

Công văn dẫn chiếu quy định tại Luật Doanh nghiệp 2020 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025), theo đó tổ chức, cá nhân có quyền thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp, trừ các trường hợp bị hạn chế như: cơ quan nhà nước sử dụng tài sản công để kinh doanh vì lợi ích riêng; cán bộ, công chức, viên chức (trừ trường hợp đặc thù theo quy định về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo); hoặc các đối tượng đang bị truy cứu trách nhiệm pháp lý, bị hạn chế năng lực hành vi.

Đáng chú ý, quy định mới cũng mở ra ngoại lệ cho một số đối tượng trong khu vực công được tham gia hoạt động doanh nghiệp khi phục vụ mục tiêu phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số quốc gia.

Quý Khách hàng có thể tham khảo thêm một số nội dung liên quan sau đây: Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo 2026 quy định như thế nào về Viện nghiên cứu, Trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ? | Dịch vụ thành lập Viện nghiên cứu, trung tâm nghiên cứu uy tín, giá rẻ | DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN LÀ GÌ? ƯU NHƯỢC ĐIỂM CỦA DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN THEO QUY ĐỊNH MỚI NHẤT 2026?

Hồ sơ, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp

Việc đăng ký thành lập doanh nghiệp được thực hiện theo các quy định tại Luật Doanh nghiệp, Nghị định 168/2025/NĐ-CP và Thông tư 68/2025/TT-BTC.

Theo đó, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh là đơn vị tiếp nhận và xử lý hồ sơ, có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ và cấp hoặc từ chối cấp đăng ký doanh nghiệp, đồng thời hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện thủ tục theo quy định.

Cơ sở pháp lý đối với mô hình doanh nghiệp từ đại học, viện nghiên cứu

Công văn nhấn mạnh nguyên tắc áp dụng pháp luật: trong trường hợp có quy định đặc thù, sẽ ưu tiên áp dụng luật chuyên ngành theo Điều 3 Luật Doanh nghiệp.

Liên quan trực tiếp đến khối đại học, Luật Giáo dục đại học 2025 cho phép cơ sở giáo dục đại học được thành lập tổ chức khoa học và công nghệ, tổ chức đổi mới sáng tạo, cũng như doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp quản lý tài sản trí tuệ và thực hiện đầu tư vào các doanh nghiệp này theo quy định pháp luật.

Bên cạnh đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo được xác định là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục đại học.

Phân định trách nhiệm hướng dẫn

Công văn 3966/BTC-DNTN cũng làm rõ cơ chế phối hợp trong quá trình triển khai. Theo đó, đối với các vướng mắc liên quan đến hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn theo thẩm quyền. Trong khi đó, các nội dung mang tính đặc thù liên quan đến việc thành lập doanh nghiệp từ đại học, viện nghiên cứu sẽ do Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, giải đáp.

Việc ban hành Công văn 3966/BTC-DNTN góp phần cụ thể hóa chủ trương thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu và phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo trong các cơ sở giáo dục, nghiên cứu. Đồng thời, văn bản cũng làm rõ hành lang pháp lý và phân định trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý, giúp quá trình thành lập doanh nghiệp trong lĩnh vực này được thực hiện thống nhất và thuận lợi hơn.

Trên đây là nội dung tư vấn của Chúng tôi. Nếu có bất kỳ vấn đề thắc mắc hay cần tư vấn hỗ trợ, Quý khách hàng vui lòng liên hệ trực tiếp với Công ty Luật Khánh An chúng tôi để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ thực hiện một cách nhanh gọn và hiệu quả.

UY TÍN – CHẤT LƯỢNG – HIỆU QUẢ CAO Là những giá trị chúng tôi mang tới cho các Quý Khách hàng. Đáp lại những giá trị đó là những phản hồi rất tích cực đã mang lại động lực cho Khánh An phát triển như ngày hôm nay.

Thông tin liên hệ:

CÔNG TY LUẬT TNHH KHÁNH AN BUSINESS LAW

Mobile: 097.652.9499

Địa chỉ: Toà nhà 88 Tô Vĩnh Diện, phường Khương Đình, Hà Nội.

Web: khanhanlaw.com

Email: Info@khanhanlaw.net

Rất hân hạnh được hợp tác cùng Quý khách!