Thông tư 32 là gì? Những điểm mới quan trọng ai cũng nên biết

Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, mỗi văn bản mới được ban hành đều kéo theo những tác động không nhỏ đến đời sống người dân và hoạt động của doanh nghiệp. Thông tư 32 cũng không phải ngoại lệ. Được xem là một trong những văn bản quan trọng được ban hành gần đây, Thông tư này đã và đang nhận được sự quan tâm đặc biệt từ dư luận vì có nhiều nội dung mới, thay đổi lớn và tác động trực tiếp đến thực tiễn.

Vậy Thông tư 32 là gì? Nó được ban hành trong lĩnh vực nào, có hiệu lực từ khi nào và điểm mới nổi bật nhất là gì? Nếu bạn là cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đang hoạt động trong lĩnh vực chịu ảnh hưởng của Thông tư này, hoặc đơn giản chỉ muốn hiểu rõ để nắm bắt đúng chính sách – thì đây chính là bài viết dành cho bạn.

Thông tư 32 là gì?

1. Khái niệm

Thông tư là văn bản quy phạm pháp luật do các bộ hoặc cơ quan ngang bộ ban hành, nhằm hướng dẫn thi hành một phần hoặc toàn bộ Luật, Nghị định.

Cụ thể, Thông tư 32 với số hiệu và nội dung khác nhau tùy bộ ban hành, đóng vai trò làm rõ các điều, khoản trong các văn bản gốc như Luật Giáo dục, Luật Khám bệnh chữa bệnh, Luật Quản lý thuế, v.v.

2. Căn cứ pháp lý

Ví dụ tiêu biểu:

• Thông tư 32/2020/TT‑BGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 15/9/2020, có hiệu lực từ 1/11/2020, hướng dẫn Điều lệ trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học.
• Thông tư 32/2023/TT‑BYT do Bộ Y tế ban hành ngày 31/12/2023, có hiệu lực từ 1/1/2024, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023.
• Thông tư 32/2025/TT‑BTC, ban hành bởi Bộ Tài chính đầu năm 2025, hướng dẫn thực hiện Luật Quản lý thuế và Nghị định về hóa đơn điện tử.

3. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

a. Thông tư 32/2020/TT‑BGDĐT

• Phạm vi điều chỉnh: Tổ chức và hoạt động của trường trung học – bao gồm cơ cấu tổ chức, nội quy, nhiệm vụ quyền hạn của giáo viên, học sinh, tài chính – tài sản nhà trường…
• Đối tượng áp dụng: Các trường THCS, THPT, trường phổ thông đa cấp và cả các tổ chức, cá nhân có liên quan (hiệu trưởng, giáo viên, học sinh, cơ quan quản lý giáo dục các cấp).

b. Thông tư 32/2023/TT‑BYT

• Phạm vi điều chỉnh: Chi tiết các điều luật liên quan đến phạm vi hành nghề khám chữa bệnh, gồm cập nhật kiến thức y khoa, định mức chuyên môn, mẫu giấy phép, hồ sơ bệnh án, quy chế chuyên môn, quản lý tai biến y khoa…
• Đối tượng áp dụng: Các bác sĩ, y sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, cơ sở khám chữa bệnh, và người hành nghề y tế trên toàn quốc.

c. Thông tư 32/2025/TT‑BTC

• Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn về hóa đơn điện tử, chứng từ, ký hiệu hóa đơn, hỗ trợ người tiêu dùng trong việc lấy hóa đơn... theo các quy định mới nhất của Luật Quản lý thuế và Nghị định 70/2025/NĐ-CP.
• Đối tượng áp dụng: Tổ chức, cá nhân kinh doanh thuộc đối tượng phải sử dụng hóa đơn điện tử; cơ quan thuế điều phối việc áp dụng hóa đơn trong giao dịch điện tử.

Nội dung chính của Thông tư 32/2020/TT‑BGDĐT

1. Cấu trúc và các chương mục chính

Thông tư gồm 7 chương, 37 điều, quy định toàn diện về tổ chức và hoạt động của các trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học. Cụ thể:

Chương I: Quy định chung

Xác định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản của nhà trường.

Chương II: Tổ chức và quản lý nhà trường

Quy định về điều kiện thành lập trường; cơ cấu tổ chức gồm Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Hội đồng trường, tổ chuyên môn, tổ văn phòng, các tổ chức đoàn thể trong trường...

Chương III: Hoạt động giáo dục

Đề cập đến việc xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục, phương pháp dạy học, hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp, ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy – học...

Chương IV: Giáo viên, nhân viên và học sinh

Nêu rõ tiêu chuẩn, nhiệm vụ của giáo viên, nhân viên; quyền, nghĩa vụ và nội quy đối với học sinh.

Chương V: Tài chính, tài sản của nhà trường

Hướng dẫn quản lý, sử dụng ngân sách, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học.

Chương VI: Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội

Đề cao sự phối hợp giữa ba bên trong giáo dục học sinh, khuyến khích hoạt động tư vấn tâm lý học đường.

Chương VII: Tổ chức thực hiện

Giao trách nhiệm triển khai cho các cơ quan quản lý giáo dục và hiệu trưởng nhà trường.

2. Quy định cụ thể trong lĩnh vực giáo dục

Về đánh giá học sinh:

Áp dụng đánh giá theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực; tăng cường đánh giá thường xuyên kết hợp định kỳ; tạo điều kiện để học sinh tự đánh giá và tiến bộ.

Về xếp loại và lưu ban:

Học sinh được lưu ban tối đa 3 lần trong một cấp học (trước đây chỉ là 2 lần). Quy định này linh hoạt hơn, giúp học sinh có thêm cơ hội hoàn thiện.

Về khen thưởng, kỷ luật:

Khuyến khích khen thưởng kịp thời, đa dạng hình thức biểu dương; xử lý kỷ luật theo nguyên tắc giáo dục tích cực, hạn chế áp dụng hình thức đuổi học.

Về nội quy học sinh:

Rõ ràng hóa quyền và nghĩa vụ, trong đó nhấn mạnh học sinh không được mang vũ khí, chất gây nghiện, thiết bị cấm vào trường; không được phát tán thông tin sai sự thật gây ảnh hưởng đến nhà trường.

3. Trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức liên quan

Hiệu trưởng: Chịu trách nhiệm toàn diện trong tổ chức, quản lý, điều hành mọi hoạt động của trường theo đúng quy định trong Thông tư.

Giáo viên: Phải thực hiện đúng chuẩn đạo đức nghề nghiệp, tuân thủ chương trình giáo dục, đảm bảo chất lượng giảng dạy và đánh giá công bằng.

Học sinh: Tuân thủ nội quy, tham gia đầy đủ các hoạt động học tập và rèn luyện, có thái độ đúng mực với thầy cô, bạn bè và nhà trường.

Cơ quan quản lý giáo dục: Có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Thông tư tại các trường.

Những điểm mới nổi bật của Thông tư 32/2020/TT‑BGDĐT

1. So với quy định cũ (Thông tư 12/2011/TT‑BGDĐT), Thông tư 32 có những thay đổi đáng chú ý:

• Cho phép học sinh sử dụng điện thoại trong giờ học (phục vụ học tập và dưới sự cho phép của giáo viên), thay vì cấm hoàn toàn như trước đây.
• Xoá bỏ yêu cầu “sổ dự giờ” và số tiết dự giờ bắt buộc cho giáo viên THCS/THPT, trừ giáo viên chủ nhiệm tham gia dự giờ lớp chủ nhiệm.
• Giáo viên không được phê bình học sinh trước tập thể, không cảnh cáo ghi học bạ, thay vào đó chỉ dùng hình thức nhắc nhở, khiển trách hoặc tạm dừng học tập theo hướng giáo dục tích cực.
• Tăng số lần lưu ban tối đa lên 3 lần mỗi cấp học (THCS hoặc THPT), thay vì tối đa 2 lần trước đây.

2. Phân tích ý nghĩa của từng điểm mới:

• Cho phép dùng điện thoại trong lớp học giúp học sinh tra cứu tài liệu, tương tác bài học linh hoạt, tăng tính chủ động và hiện đại hóa phương pháp dạy học.
• Bỏ sổ dự giờ cứng nhắc tạo điều kiện cho giáo viên chủ động đổi mới phương pháp dạy học, giảm áp lực hành chính, tập trung vào chất lượng giảng dạy.
• Xử lý học sinh theo hướng giáo dục tích cực khuyến khích học sinh sửa lỗi, thay vì bị tổn thương danh dự, hỗ trợ xây dựng môi trường thân thiện và tôn trọng tính cá nhân.
• Tăng số lần lưu ban tối đa lên 3 lần giúp học sinh có thêm cơ hội củng cố kiến thức và phát triển bản thân lâu dài.

3. Tác động thực tiễn:

• Đối với học sinh: Có cơ hội học tập chủ động, giảm sợ sai; môi trường học tập trở nên thân thiện, gần gũi hơn.
• Đối với giáo viên: Rõ ràng quyền tự chủ trong chuyên môn, giảm áp lực về hồ sơ dự giờ, tăng động lực đổi mới giảng dạy.
• Đối với nhà trường: Tăng cường áp dụng công nghệ trong dạy học; đổi mới quản lý hành chính - chuyên môn; cần xây dựng quy chế nội bộ phù hợp.
• Đối với phụ huynh, xã hội: Thích nghi với xu hướng giáo dục hiện đại; phối hợp cùng nhà trường trong các hình thức kỷ luật và hỗ trợ học sinh.

4. Ví dụ minh hoạ thực tế:

• Tại một số trường THCS/THPT ở TP. Cần Thơ, học sinh dùng điện thoại để “tra cứu thông tin môn Sinh trong giờ học, dưới sự giám sát của giáo viên”, giúp tiết học sinh động hơn.
• Giáo viên không còn phải hoàn thiện “sổ dự giờ” mà thay vào đó tập trung thiết kế các bài giảng đa phương tiện. Ban giám hiệu chuyển trọng tâm từ việc đánh giá dự giờ sang kiểm tra chuyên sâu kết quả và ứng dụng công nghệ trong dạy học.

Lưu ý khi áp dụng Thông tư 32

1. Hiệu lực thi hành

• Bắt đầu áp dụng từ ngày 01/11/2020.
• Thay thế hoàn toàn Thông tư 12/2011/TT-BGDĐT về Điều lệ trường THCS, THPT.

2. Văn bản liên quan cần đối chiếu:

• Luật Giáo dục 2019 (có hiệu lực từ 01/07/2020) – các quy định ở Thông tư 32 dựa trên Luật này.
• Các thông tư liên quan như TT 28/2020/TT-BGDĐT (cho bậc tiểu học), các nghị định điều chỉnh về giáo viên, học sinh, đánh giá chất lượng...

3. Các trường hợp chuyển tiếp:

• Với học sinh đang đúng hạn lưu ban dưới 2 lần theo Thông tư cũ: vẫn được tính tiếp theo quy định mới (đến tối đa 3 lần).
• Các nhà trường cần làm hồ sơ bàn giao, đảm bảo thực hiện đúng theo thời điểm áp dụng.
• Nội quy xử lý kỷ luật, dự giờ, hồ sơ giảng dạy… trước 01/11/2020 nếu chưa cập nhật thì phải điều chỉnh.

4. Cần đọc kỹ phần phụ lục, hướng dẫn cụ thể:

• Tuân thủ đúng các phụ lục đính kèm (như mẫu sổ sách, quy trình xử lý kỷ luật, quy chế sử dụng điện thoại...).
• Khi xây dựng quy định nội bộ, cần tham khảo đầy đủ để tránh áp dụng sai hoặc sót quy định ảnh hưởng đến chất lượng và hợp pháp hóa hoạt động nhà trường.

Kết luận

Sự ra đời của Thông tư 32 không chỉ đơn thuần là một sự điều chỉnh mang tính kỹ thuật trong hệ thống pháp luật, mà còn là bước đi nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nâng cao hiệu quả quản lý và tạo hành lang pháp lý rõ ràng hơn cho các bên liên quan. Những điểm mới trong Thông tư này nếu không nắm rõ, rất có thể sẽ dẫn đến hiểu sai, làm sai và bị xử phạt đáng tiếc.

Vì vậy, cập nhật và hiểu đúng các quy định trong Thông tư 32 là việc bất kỳ ai cũng nên làm, nhất là những người đang trực tiếp chịu ảnh hưởng từ văn bản này. Hy vọng bài viết đã giúp bạn có cái nhìn đầy đủ, dễ hiểu và kịp thời để chủ động thích ứng, tránh rủi ro và tuân thủ đúng quy định của pháp luật trong năm 2025 và những năm tiếp theo.

Giới thiệu về dịch vụ Công ty tư vấn Khánh An

Khánh An tự hào là một trong những đơn vị uy tín cung cấp dịch vụ luật tại Việt Nam. Chúng tôi cam kết mang đến cho Quý Khách hàng các giải pháp pháp lý toàn diện và hiệu quả, đáp ứng đầy đủ nhu cầu và yêu cầu của từng doanh nghiệp cũng như cá nhân.

Các lĩnh vực tư vấn của chúng tôi bao gồm:

• Tư vấn và cung cấp dịch vụ Luật tới doanh nghiệp Việt Nam (bao gồm doanh nghiệp có 100% vốn đầu tư nước ngoài) và các loại giấy phép con.
• Tư vấn cho các Doanh nghiệp Việt Nam đầu tư sang các thị trường Singapore, Hồng Kông, BVI,...
• Tư vấn hoàn thiện Hợp đồng, các văn kiện pháp lý cho Doanh nghiệp.

Giá trị cốt lõi của Khánh An

Chúng tôi luôn hướng tới 3 giá trị cốt lõi: UY TÍN – CHẤT LƯỢNG – HIỆU QUẢ CAO. Những giá trị này không chỉ là kim chỉ nam trong hoạt động của chúng tôi mà còn là động lực để chúng tôi không ngừng phát triển. Chúng tôi tự hào khi nhận được những phản hồi tích cực từ Quý Khách hàng, điều này khẳng định chất lượng dịch vụ mà chúng tôi cung cấp.

Khánh An sẽ tiếp tục nỗ lực hết mình để mang đến dịch vụ luật tốt nhất, đồng hành cùng sự phát triển bền vững của Quý Khách hàng.

Thông tin liên hệ:

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN KHÁNH AN

Website: https://khanhanlaw.com/

Địa chỉ:Toà nhà 88 Tô Vĩnh Diện, Khương Trung, Thanh Xuân, Hà Nội

Hotline: 02466.885.821 hoặc 096.987.7894.

Email: info@khanhanlaw.net

Xem thêm: Thủ tục thành lập Viện nghiên cứu khoa học công nghệ năm 2025