QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ VĂN PHÒNG ĐIỀU HÀNH CỦA NHÀ THẦU NƯỚC NGOÀI KHI THỰC HIỆN GÓI THẦU TẠI VIỆT NAM

Trong quá trình triển khai các dự án xây dựng có yếu tố nước ngoài tại Việt Nam, một trong những vấn đề pháp lý thường xuyên được quan tâm là việc nhà thầu nước ngoài có bắt buộc phải thành lập văn phòng điều hành hay không? Đây không chỉ là yêu cầu về mặt thủ tục, mà còn gắn liền với cơ chế quản lý hoạt động thực tế của nhà thầu trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng.

Bài viết dưới đây làm rõ quy định pháp luật hiện hành và cách áp dụng trong từng trường hợp cụ thể.

I. Cơ sở pháp lý

- Nghị định 175/2024/ND-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng.

II. Nội dung tư vấn

1. Nhà thầu nước ngoài được hiểu như thế nào theo quy định pháp luật?

Theo khoản 12 Điều 3 Nghị định 175/2024/NĐ-CP, nhà thầu nước ngoài được xác định là: Tổ chức thành lập theo pháp luật nước ngoài hoặc cá nhân mang quốc tịch nước ngoài, đã được lựa chọn và tham gia ký kết, thực hiện hợp đồng xây dựng tại Việt Nam.

Khái niệm này bao gồm nhiều hình thức tham gia như tổng thầu, nhà thầu chính, nhà thầu liên danh hoặc nhà thầu phụ. Như vậy, yếu tố quyết định không nằm ở phạm vi công việc lớn hay nhỏ, mà nằm ở tư cách pháp lý của chủ thể tham gia hoạt động xây dựng.

2. Có bắt buộc thành lập văn phòng điều hành khi thực hiện gói thầu tại Việt Nam hay không?

Tại điểm a khoản 2 Điều 119 Nghị định 175/2024/NĐ-CP, nguyên tắc chung là nhà thầu nước ngoài phải lập văn phòng điều hành tại nơi có dự án sau khi được cấp giấy phép hoạt động xây dựng. Văn phòng này là đầu mối để tổ chức, quản lý và triển khai các công việc thuộc phạm vi hợp đồng tại Việt Nam.

Tuy nhiên, pháp luật đồng thời mở ra một số ngoại lệ đáng lưu ý. Đối với các hợp đồng mang tính chất tư vấn như lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát xây dựng hoặc thiết kế xây dựng công trình, nhà thầu nước ngoài có quyền lựa chọn hoặc lập văn phòng điều hành tại nơi đặt trụ sở của chủ đầu tư, hoặc không cần thành lập văn phòng điều hành tại Việt Nam. Điều này phản ánh đặc thù của nhóm công việc không đòi hỏi sự hiện diện thường xuyên tại công trường.

Ngược lại, đối với các hợp đồng thi công xây dựng hoặc giám sát thi công, đặc biệt là các công trình trải dài qua nhiều địa phương, việc thành lập văn phòng điều hành là yêu cầu bắt buộc. Văn phòng này phải được đặt tại địa phương đã cấp giấy phép xây dựng nhằm đảm bảo công tác quản lý, giám sát và phối hợp với cơ quan chức năng.

Một điểm cần lưu ý thêm là văn phòng điều hành không tồn tại độc lập như một pháp nhân riêng, mà chỉ hoạt động trong phạm vi và thời hạn của hợp đồng. Khi hợp đồng kết thúc, văn phòng điều hành phải thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động theo quy định.

Việc thành lập văn phòng điều hành không chỉ mang tính hình thức mà kéo theo nhiều nghĩa vụ pháp lý quan trọng. Theo khoản 2 Điều 119 Nghị định 175/2024/NĐ-CP, nhà thầu nước ngoài phải thực hiện đăng ký thông tin liên quan đến văn phòng điều hành như địa chỉ, con dấu, tài khoản ngân hàng, mã số thuế. Đồng thời, mọi hoạt động giao dịch, điều hành thi công, quản lý nhân sự, tài chính tại Việt Nam đều phải thực hiện thông qua văn phòng này. Ngoài ra, nhà thầu còn phải thực hiện các nghĩa vụ liên quan như đăng ký và nộp thuế, tuân thủ chế độ kế toán, quản lý lao động, thực hiện các thủ tục xuất nhập khẩu thiết bị, mua bảo hiểm và đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn lao động trong quá trình thi công.

Từ các quy định nêu trên có thể thấy, việc thành lập văn phòng điều hành là yêu cầu mang tính nguyên tắc đối với nhà thầu nước ngoài khi thực hiện hoạt động xây dựng tại Việt Nam, đặc biệt trong lĩnh vực thi công và giám sát thi công. Tuy nhiên, pháp luật vẫn cho phép linh hoạt đối với một số hoạt động mang tính tư vấn.

Doanh nghiệp cần xác định đúng tính chất hợp đồng để áp dụng quy định phù hợp, đồng thời thực hiện đầy đủ nghĩa vụ liên quan đến văn phòng điều hành nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật và hạn chế rủi ro trong quá trình triển khai dự án.

Quý Khách có thể tham khảo thêm một số bài viết liên quan sau đây: QUY ĐỊNH MỚI VỀ GIẤY PHÉP XÂY DỰNG TỪ 2026 VÀ MỘT SỐ LƯU Ý ĐỐI VỚI NHÀ THẦU NƯỚC NGOÀI hoặc Thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài theo hợp đồng Hợp tác kinh doanh (Hợp đồng BBC)

UY TÍN – CHẤT LƯỢNG – HIỆU QUẢ CAO là những giá trị chúng tôi mang tới cho Quý khách hàng. Đáp lại những giá trị đó là những phản hồi tích cực đã mang lại động lực cho Khánh An phát triển như ngày hôm nay.

Trên đây là nội dung tư vấn của chúng tôi về QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ VĂN PHÒNG ĐIỀU HÀNH CỦA NHÀ THẦU NƯỚC NGOÀI KHI THỰC HIỆN GÓI THẦU TẠI VIỆT NAM. Mọi thắc mắc, Quý khách hàng vui lòng liên hệ trực tiếp với Công ty tư vấn Khánh An chúng tôi để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ thực hiện một cách nhanh gọn, hiệu quả.

Thông tin liên hệ:

CÔNG TY LUẬT TNHH KHÁNH AN BUSINESS LAW

Hotline: 097.652.9499 

Địa chỉ: Toà nhà 88 Tô Vĩnh Diện, phường Khương Đình, Hà Nội

Web: khanhanlaw.com

Email: Info@khanhanlaw.net

Rất hân hạnh được hợp tác cùng Quý khách!