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中国承包商拟在越南开展建筑活动,必须满足相关条件,并按照越南法律规定取得建筑活动许可证。申请许可的材料应体现承包商的中标或承包商选择结果、法律主体资格、经营经验,以及根据具体情况与越南承包商组成联合体或使用越南分包商的方案。
目前,该项手续主要依据第212/2026/NĐ-CP号法令进行规定,该法令自2026年7月1日起生效。本文由Khánh An Business Law团队编写,旨在帮助中国企业了解在越南办理该项手续的申请条件、材料组成及办理流程。
建筑活动许可证是越南有权国家机关向外国承包商颁发的文件,允许其根据承包合同在越南开展建筑活动。对于中国企业而言,以外国承包商身份参与越南建筑活动时,需要依法办理该项法律手续。
需要注意的是,建筑活动许可证与工程建设许可证并不相同。建筑活动许可证确认外国承包商有权根据具体合同开展建筑工作,并不是允许在特定地点建设某项工程的文件。
根据第212/2026/NĐ-CP号法令第42条,外国承包商只有在取得建筑领域国家管理机关颁发的建筑活动许可证后,才能在越南开展建筑活动。承包商的活动必须遵守越南法律,以及越南签署或加入的相关国际条约。
根据第212/2026/NĐ-CP号法令第43条,中国承包商需要满足以下基本条件:
第一,必须取得合法的承包商选择结果。 承包商必须取得中标决定,或获得项目投资方的合法选定。如果属于分包商,则必须按照规定由总承包商完成相应的选择程序。
第二,必须与越南承包商组成联合体,或使用越南分包商。 这是对外国承包商适用的要求,但如果越南国内承包商不具备参与该招标项目任何工作内容的能力,则可适用例外情形。
在与越南承包商组成联合体或使用越南分包商时,各方必须明确划分由越南承包商承担的工作内容、工作量及工作价值。工作分配情况应在联合体协议或与分包商签订的协议中予以体现,并与投标文件或报价文件相符。
因此,中国企业不仅需要证明自身具备合法主体资格和经营能力,还必须准备相关材料,以证明其符合承包商选择要求以及越南承包商参与施工的规定。
根据第212/2026/NĐ-CP号法令第44条第2款,申请建筑活动许可证的材料包括以下文件,具体材料根据不同情况确定。
属于组织的承包商应使用随第212/2026/NĐ-CP号法令一同颁布的第三号附录第04号表格。如果承包商为个人,则使用第07号表格。
如果通过线上方式提交申请,承包商应在国家公共服务门户网站上按照互动式电子表格填写相关信息。
承包商需要提供经认证的副本或经认证的电子副本,以证明其已取得合法的招标结果或承包商选择决定。
该文件是确认中国承包商已被选定在越南开展建筑工作的依据。
如果承包商为组织,申请材料应包括由承包商所属国有权机关颁发的设立许可证或商业登记证的经认证副本,或者经认证的电子副本。
如果承包商持有在国外颁发的执业资格证书,则应在有该证书的情况下提交相关文件。
承包商需要准备与其承包工作相关的经营经验报告。对于不适用招标法律规定的情况,还应提供最近03年的经审计财务汇总报告。
如果承包商成立未满03年,则应根据其实际成立年限提供经审计的财务汇总报告。
准备经营经验报告时,应确保报告内容与承包工作范围相符,并附上相应的证明材料。
如果组成联合体,中国承包商应提交与越南承包商签订的联合体合同的经认证副本或经认证的电子副本。
如果使用越南分包商,申请材料应包括与该分包商签订的正式合同或原则性合同,以完成所承包的工作。根据规定,该合同必须已经包含在投标文件或报价文件中。
如果办理手续的人员并非承包商的法定代表人,申请材料应包括合法有效的授权委托书,使用第三号附录第06号表格,或提交内容具有同等效力的合法授权委托书。
建筑活动许可证申请书必须使用越南语编制。
根据第212/2026/NĐ-CP号法令第44条第3款,外国颁发的设立许可证或商业登记证必须办理领事认证,但越南与相关国家共同参加的国际条约另有免予领事认证规定的除外。
如果第44条第2款b、c、đ和e项规定的文件以外语编制,则必须翻译成越南语;译文必须按照越南法律规定办理公证或认证。
中国企业在提交申请前,应逐项核查不同文件的具体要求,不应默认所有文件都适用相同的领事认证要求或相同的认证方式。
根据第212/2026/NĐ-CP号法令第44条第4款a项,**省级人民委员会(UBND cấp tỉnh)**负责组织实施建筑活动许可证的颁发工作,包括为在该省行政区域内开展建筑活动的外国承包商颁发许可证及办理许可证变更。
根据实际情况,省级人民委员会可以依照地方政府组织相关法律规定,将许可证颁发权限下放或委托给其他机关。
如果中国承包商在两个或两个以上省级行政单位的行政区域内开展建筑活动,则有权颁发许可证的机关为承包商拟设立项目管理办公室所在地的省级人民委员会。
因此,企业需要根据合同履行的地域范围以及拟设立项目管理办公室的地点,确定正确的申请受理机关。
根据第212/2026/NĐ-CP号法令第44条和第46条,办理该项手续主要包括以下步骤:
中国承包商应核查许可条件,并按照规定准备申请书及相关证明文件。外语文件需要根据要求翻译成越南语,并办理公证或认证;属于必须办理领事认证的文件,应提前完成相应手续。
在这一阶段,企业需要核对承包商选择决定、合同、经营经验报告以及联合体协议或分包协议中的信息,确保承包商名称、工作范围和承包内容保持一致。
承包商应按照第212/2026/NĐ-CP号法令第44条第1款的规定,提交01套申请材料。提交方式包括:直接向一站式服务部门(Bộ phận Một cửa)提交、通过邮政服务寄送,或通过国家公共服务门户网站在线提交。
申请材料的受理和审批机关,应根据省级人民委员会的许可证颁发权限确定,包括地方政府已依法下放或委托相关权限的情形。
有权机关将检查申请材料的组成及其有效性,并根据规定审查建筑活动许可证的申请条件。
如果申请材料符合要求,有权机关将办理许可证颁发手续。如果不予颁发许可证,许可机关必须以书面形式答复并说明理由。
根据第212/2026/NĐ-CP号法令第46条,许可证审批期限为自收到完整且有效的申请材料之日起06个工作日。
领取建筑活动许可证时,外国承包商必须按照有关规费和费用的法律规定缴纳相应费用。具体规费金额应根据办理手续时适用的规定进行核实。
取得许可证并不意味着承包商可以免除在越南经营期间应履行的义务。根据第212/2026/NĐ-CP号法令关于外国承包商权利和义务的规定,承包商应根据合同及所承包工作的类型履行相应责任。
承包商必须按照规定履行设立项目管理办公室的义务。对于城市和农村规划编制、建设投资项目编制、工程勘察、工程设计等某些合同,法律规定,在特定情况下,承包商可以将项目管理办公室设在项目投资方登记注册的办公地址,或者不在越南设立项目管理办公室。对于跨越多个省份的工程施工或施工监理合同,项目管理办公室应设立在颁发许可证的地方行政区域内。
此外,承包商必须遵守有关印章登记和使用、税务登记及纳税、会计制度、支付账户、劳动人员招聘和使用,以及材料和设备进出口手续的规定。承包商还必须按照许可证申请材料中已确定的联合体合同或越南分包商使用协议开展工作。
在履行合同过程中,承包商必须遵守有关保险、工程质量、劳动安全、环境保护以及其他相关法律规定。工程完成后,承包商应按照规定编制工程竣工档案、履行工程保修义务、办理进口材料和设备的结算、清算合同,并通知有关机关终止相关活动。
正确确定需要申请的许可证类型: 企业需要办理外国承包商建筑活动许可证申请手续,不应将其与工程建设许可证混淆。
核查联合体或分包商条件: 联合体合同或与越南分包商签订的协议,应明确体现各方承担的工作内容、工作量及工作价值。如果不使用越南承包商,企业需要确认自身是否符合相关规定中的例外情形。
核查外国法律文件: 设立许可证或商业登记证、招标文件、合同及授权委托书均应按照适用要求,核查其有效性、翻译情况及领事认证情况。
确保所有申请材料中的信息一致: 承包商的法定名称、合同信息、工作范围以及越南承包商的相关信息,应在所有文件中保持一致。信息不一致可能导致申请材料需要重新核查或补充。
履行取得许可证后的相关义务: 承包商应根据所履行合同的类型,主动准备与项目管理办公室、税务、会计、劳动用工、印章、保险及质量管理有关的工作。
中国承包商申请建筑活动许可证涉及外国法律文件、承包商选择文件、与越南承包商签订的联合体协议或分包协议,以及许可机关的相关要求。在提交申请前对材料进行核查,有助于企业明确需要准备的文件,并减少办理过程中出现的错误。
Khánh An Business Law根据以下工作范围为企业提供支持:
咨询与建筑活动许可证申请手续有关的法律规定。
接收客户信息,并根据法律规定准备申请材料。
代表客户向有权国家机关提交申请材料。
跟进申请材料的办理进度,并在出现问题时处理相关事宜。
代表客户领取办理结果并移交。
咨询其他相关法律问题。
有意了解或办理在越南申请建筑活动许可证手续的中国企业,可以联系Khánh An Business Law,根据具体申请材料及工作范围获取相关咨询。
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自2026年7月1日起外国承包商申请建筑活动许可证的程序和手续
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中国承包商在越南申请建筑活动许可证的手续,必须以满足承包商选择条件、与越南承包商组成联合体或使用越南分包商的要求,以及按照第212/2026/NĐ-CP号法令准备完整申请材料为基础。企业需要确定正确的许可机关,核查外国文件,并履行取得许可证后的相关义务,以确保在越南开展建筑活动符合法律规定。
Khánh An Business Law愿意根据双方约定的服务范围,接收客户信息、提供法律规定咨询、准备申请材料、提交申请、跟进审批过程,并代表客户领取办理结果。
是。根据第212/2026/NĐ-CP号法令第42条,外国承包商只有在取得建筑领域国家管理机关颁发的建筑活动许可证后,才能在越南开展建筑活动。
外国承包商必须与越南承包商组成联合体,或者使用越南分包商。如果越南国内承包商不具备参与该招标项目任何工作内容的能力,则可以适用例外情形。各方的资格条件及工作分工必须按照规定明确体现。
省级人民委员会负责为在本省行政区域内开展建筑活动的外国承包商颁发许可证。省级人民委员会可以依法下放或委托相关权限。如果承包商在两个或两个以上省份的行政区域内开展活动,则由承包商拟设立项目管理办公室所在地的省级人民委员会行使许可权限。
根据第212/2026/NĐ-CP号法令第46条,有权机关自收到完整且有效的申请材料之日起,应在06个工作日内完成许可证审批。
需要。建筑活动许可证申请书必须使用越南语编制。对于第44条第2款b、c、đ和e项规定的部分外语文件及材料,必须翻译成越南语,且译文应按照越南法律规定办理公证或认证。此外,外国颁发的设立许可证或商业登记证还必须满足领事认证要求,但相关国际条约规定可以免予领事认证的情况除外。
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