Trong bối cảnh hoạt động xây dựng tại Việt Nam ngày càng mở rộng, sự tham gia của các nhà thầu nước ngoài vào các dự án có quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật cao đang trở nên phổ biến hơn. Để được triển khai hoạt động xây dựng hợp pháp, nhà thầu nước ngoài cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định pháp luật và được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép hoạt động xây dựng trước khi thực hiện dự án tại Việt Nam.

Tuy nhiên, không phải mọi giấy phép xây dựng được cấp đều có giá trị duy trì trong suốt quá trình hoạt động nếu nhà thầu không còn đáp ứng điều kiện, vi phạm nghĩa vụ pháp lý hoặc thuộc các trường hợp bị pháp luật quy định phải thu hồi. Việc bị thu hồi giấy phép không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền tiếp tục thực hiện hoạt động xây dựng mà còn có thể gây ra những hệ quả về tiến độ dự án, chi phí đầu tư và uy tín của nhà thầu.

Vậy những trường hợp nào nhà thầu nước ngoài bị thu hồi giấy phép xây dựng? Trình tự xử lý khi giấy phép bị thu hồi được thực hiện như thế nào? Trong bài viết dưới đây, Công ty Luật TNHH Khánh An Business Law sẽ cung cấp những thông tin cập nhật về các trường hợp thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng của nhà thầu nước ngoài, giúp doanh nghiệp chủ động tuân thủ quy định pháp luật và hạn chế các rủi ro phát sinh trong quá trình hoạt động tại Việt Nam.

Các trường hợp nhà thầu nước ngoài bị thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng

Theo quy định tại khoản 17 Điều 3 Luật Xây dựng năm 2014, giấy phép xây dựng được hiểu là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư, cho phép thực hiện việc xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo hoặc di dời công trình theo quy định pháp luật.

Đối với nhà thầu nước ngoài tham gia hoạt động xây dựng tại Việt Nam, việc được cấp giấy phép hoạt động xây dựng là điều kiện quan trọng để bảo đảm hoạt động thi công, thực hiện dự án đúng quy định. Tuy nhiên, trong một số trường hợp nhất định, giấy phép hoạt động xây dựng có thể bị cơ quan có thẩm quyền thu hồi.

Căn cứ khoản 1 Điều 118 Nghị định 175/2024/NĐ-CP, nhà thầu nước ngoài sẽ bị thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng khi thuộc một trong các trường hợp sau:

• Có hành vi giả mạo giấy tờ trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng.
• Có hành vi sửa chữa, tẩy xóa hoặc làm thay đổi, sai lệch nội dung được ghi nhận trong giấy phép hoạt động xây dựng.
• Giấy phép hoạt động xây dựng được cấp có nội dung sai sót do lỗi của cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép.

Như vậy, theo quy định hiện hành, có 03 trường hợp nhà thầu nước ngoài bị thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng, bao gồm:

1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng có sử dụng giấy tờ giả mạo.
2. Giấy phép hoạt động xây dựng bị chỉnh sửa, tẩy xóa dẫn đến nội dung không còn chính xác.
3. Giấy phép hoạt động xây dựng có thông tin bị ghi nhận sai do lỗi từ phía cơ quan cấp phép.

Việc quy định các trường hợp thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng nhằm bảo đảm tính minh bạch trong quá trình quản lý hoạt động xây dựng, đồng thời ngăn ngừa các hành vi gian dối, vi phạm quy định pháp luật của nhà thầu nước ngoài khi tham gia thị trường xây dựng tại Việt Nam.

Thẩm quyền và quy trình thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng đối với nhà thầu nước ngoài

Việc thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng của nhà thầu nước ngoài được thực hiện theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 118 Nghị định 175/2024/NĐ-CP. Theo đó, thẩm quyền quyết định thu hồi và trình tự thực hiện được quy định cụ thể như sau:

1. Thẩm quyền thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng của nhà thầu nước ngoài

Theo quy định hiện hành, cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động xây dựng thì cơ quan đó có trách nhiệm thực hiện việc thu hồi giấy phép đã cấp trong trường hợp phát sinh căn cứ thu hồi theo quy định pháp luật.

Cụ thể:

• Cơ quan cấp giấy phép hoạt động xây dựng là cơ quan trực tiếp có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đối với giấy phép do mình đã cấp cho nhà thầu nước ngoài.
• Trường hợp giấy phép hoạt động xây dựng được cấp không đúng quy định pháp luật nhưng cơ quan đã cấp giấy phép không thực hiện việc thu hồi thì Bộ Xây dựng sẽ trực tiếp xem xét và ban hành quyết định thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng.

Quy định này nhằm bảo đảm việc kiểm soát chặt chẽ hoạt động cấp phép, đồng thời xử lý kịp thời các trường hợp giấy phép được cấp sai quy định hoặc có dấu hiệu vi phạm.

2. Trình tự thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng đối với nhà thầu nước ngoài

Quy trình thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng được thực hiện theo các bước sau:

Bước 1: Ban hành quyết định thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày:

• Nhận được kết luận thanh tra hoặc văn bản kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng có kiến nghị thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng; hoặc
• Phát hiện, có căn cứ xác định nhà thầu thuộc một trong các trường hợp phải thu hồi giấy phép theo khoản 1 Điều 118 Nghị định 175/2024/NĐ-CP,

Cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng phải ban hành quyết định thu hồi.

Trường hợp cơ quan có thẩm quyền không thực hiện thu hồi theo kiến nghị thì phải có văn bản nêu rõ ý kiến gửi đến cơ quan đã đưa ra kiến nghị thu hồi.

Bước 2: Thông báo quyết định thu hồi giấy phép

Sau khi ban hành quyết định thu hồi, cơ quan có thẩm quyền phải gửi quyết định này đến:

• Tổ chức, cá nhân là đối tượng bị thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng;
• Chủ đầu tư của dự án;
• Các cơ quan, tổ chức có liên quan để phối hợp quản lý và thực hiện theo quy định.

Bước 3: Nhà thầu nộp lại giấy phép đã bị thu hồi

Tổ chức, cá nhân bị thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng có trách nhiệm nộp lại bản gốc giấy phép cho cơ quan đã ban hành quyết định thu hồi trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định thu hồi.

Bước 4: Xử lý đối với từng trường hợp thu hồi giấy phép

Đối với trường hợp giấy phép hoạt động xây dựng bị ghi sai do lỗi của cơ quan cấp phép, cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện cấp lại giấy phép hoạt động xây dựng trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận lại giấy phép bị thu hồi.

Đối với các trường hợp vi phạm do:

• Giả mạo giấy tờ trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép;
• Sửa chữa, tẩy xóa làm sai lệch nội dung giấy phép hoạt động xây dựng,

thì cơ quan có thẩm quyền chỉ xem xét cấp lại giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài sau thời hạn 12 tháng kể từ ngày ban hành quyết định thu hồi.

Bước 5: Xử lý trường hợp không nộp lại giấy phép

Nếu tổ chức, cá nhân bị thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng không thực hiện việc nộp lại giấy phép theo đúng quy định, cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định tuyên hủy giấy phép hoạt động xây dựng.

Quyết định tuyên hủy được gửi đến:

• Tổ chức, cá nhân bị tuyên hủy giấy phép;
• Chủ đầu tư;
• Các cơ quan, tổ chức có liên quan để biết và phối hợp quản lý.

Như vậy, quy trình thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng đối với nhà thầu nước ngoài được pháp luật quy định khá chặt chẽ, nhằm bảo đảm hoạt động xây dựng diễn ra đúng quy hoạch, đúng điều kiện cấp phép và phù hợp với quy định quản lý xây dựng tại Việt Nam.

Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu nước ngoài khi hoạt động xây dựng tại Việt Nam

Nhà thầu nước ngoài khi tham gia hoạt động xây dựng tại Việt Nam không chỉ phải đáp ứng các điều kiện về cấp giấy phép hoạt động xây dựng mà còn được pháp luật ghi nhận các quyền lợi nhất định, đồng thời phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ trong suốt quá trình triển khai hợp đồng.

Căn cứ Điều 119 Nghị định 175/2024/NĐ-CP, quyền và nghĩa vụ của nhà thầu nước ngoài được quy định cụ thể như sau:

1. Quyền của nhà thầu nước ngoài

Trong quá trình hoạt động xây dựng tại Việt Nam, nhà thầu nước ngoài được hưởng các quyền sau:

Được hướng dẫn về thủ tục pháp lý liên quan đến hoạt động xây dựng

Nhà thầu nước ngoài có quyền yêu cầu các cơ quan nhà nước có thẩm quyền hướng dẫn việc chuẩn bị hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng cũng như giải đáp các vấn đề liên quan đến quá trình hoạt động theo quy định pháp luật.

Được thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo

Nhà thầu nước ngoài có quyền khiếu nại, tố cáo đối với các hành vi vi phạm pháp luật của tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện các công việc liên quan đến hoạt động xây dựng theo quy định.

Được bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp

Nhà thầu nước ngoài được Nhà nước Việt Nam bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp trong hoạt động kinh doanh, với điều kiện hoạt động đúng phạm vi được ghi nhận trong giấy phép hoạt động xây dựng đã được cấp.

2. Nghĩa vụ của nhà thầu nước ngoài

Bên cạnh các quyền được hưởng, nhà thầu nước ngoài phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ sau đây:

Thành lập và đăng ký văn phòng điều hành tại Việt Nam

Sau khi được cấp giấy phép hoạt động xây dựng, nhà thầu nước ngoài phải thành lập văn phòng điều hành tại địa điểm thực hiện dự án, đồng thời đăng ký các thông tin cần thiết như:

• Địa chỉ văn phòng điều hành;
• Số điện thoại, số fax, thư điện tử;
• Con dấu;
• Tài khoản ngân hàng;
• Mã số thuế của văn phòng điều hành.

Tuy nhiên, tùy thuộc vào tính chất hợp đồng, yêu cầu về việc lập văn phòng điều hành có thể khác nhau:

• Đối với hợp đồng lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát xây dựng hoặc thiết kế xây dựng công trình, nhà thầu nước ngoài có thể đặt văn phòng điều hành tại trụ sở của chủ đầu tư hoặc lựa chọn không thành lập văn phòng điều hành tại Việt Nam.
• Đối với hợp đồng thi công xây dựng hoặc giám sát thi công công trình trải dài trên nhiều tỉnh, nhà thầu nước ngoài phải lập văn phòng điều hành tại địa phương đã cấp giấy phép xây dựng. Văn phòng này chỉ hoạt động trong thời gian thực hiện hợp đồng và phải giải thể khi hợp đồng hết hiệu lực.

Quản lý và sử dụng con dấu theo quy định

Nhà thầu nước ngoài có trách nhiệm đăng ký mẫu con dấu, thực hiện thủ tục hủy mẫu dấu và nộp lại con dấu khi kết thúc hợp đồng theo quy định pháp luật.

Con dấu của nhà thầu nước ngoài chỉ được sử dụng cho các hoạt động phục vụ việc thực hiện hợp đồng xây dựng tại Việt Nam trong phạm vi được cấp phép.

Thực hiện nghĩa vụ thuế, kế toán và tài chính

Nhà thầu nước ngoài phải:

• Đăng ký, kê khai và nộp thuế theo quy định của pháp luật Việt Nam.
• Thực hiện chế độ kế toán phù hợp.
• Mở tài khoản và thực hiện các giao dịch thanh toán theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
• Bảo đảm các hoạt động tài chính phục vụ việc thực hiện hợp đồng nhận thầu tại Việt Nam được thực hiện đúng quy định.

Tuân thủ quy định về lao động

Nhà thầu nước ngoài có trách nhiệm:

• Tuyển dụng và sử dụng lao động Việt Nam theo quy định pháp luật lao động.
• Quản lý việc sử dụng lao động nước ngoài đúng quy định.
• Chỉ được đăng ký đưa vào Việt Nam những chuyên gia quản lý kinh tế, quản lý kỹ thuật hoặc lao động có trình độ chuyên môn cao mà nguồn nhân lực trong nước chưa đáp ứng được.

Thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu vật tư, máy móc, thiết bị

Đối với vật tư, máy móc, thiết bị phục vụ hợp đồng xây dựng tại Việt Nam, nhà thầu nước ngoài phải thực hiện đầy đủ các thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định pháp luật Việt Nam.

Tuân thủ cam kết liên danh, sử dụng nhà thầu phụ

Nhà thầu nước ngoài phải thực hiện đúng các thỏa thuận liên danh đã ký với nhà thầu Việt Nam hoặc sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam đã được kê khai trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng.

Mua bảo hiểm theo quy định

Nhà thầu nước ngoài phải tham gia các loại bảo hiểm bắt buộc phù hợp với tính chất công việc, bao gồm:

• Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với hoạt động tư vấn đầu tư xây dựng.
• Bảo hiểm tài sản, hàng hóa đối với hoạt động mua sắm.
• Các loại bảo hiểm liên quan đến hoạt động thi công xây dựng.
• Các chế độ bảo hiểm khác theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Kiểm định chất lượng và an toàn đối với vật tư, thiết bị

Nhà thầu nước ngoài có trách nhiệm:

• Kiểm định chất lượng vật tư, thiết bị nhập khẩu phục vụ hợp đồng xây dựng.
• Kiểm định an toàn đối với thiết bị thi công xây dựng và phương tiện giao thông liên quan đến hoạt động kinh doanh tại Việt Nam.

Tuân thủ quy định về xây dựng, an toàn và môi trường

Trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng, nhà thầu nước ngoài phải tuân thủ đầy đủ các quy định về:

• Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng.
• Quản lý chất lượng công trình.
• An toàn lao động.
• Bảo vệ môi trường.
• Các quy định pháp luật khác có liên quan.

Hoàn tất nghĩa vụ khi kết thúc hợp đồng

Sau khi hoàn thành công trình, nhà thầu nước ngoài có trách nhiệm:

• Lập hồ sơ hoàn thành công trình theo quy định.
• Thực hiện nghĩa vụ bảo hành công trình.
• Quyết toán vật tư, thiết bị nhập khẩu.
• Xử lý vật tư, thiết bị còn dư theo quy định về xuất nhập khẩu.
• Tái xuất các máy móc, thiết bị thi công đã thực hiện thủ tục tạm nhập – tái xuất.
• Thanh lý hợp đồng xây dựng.
• Thông báo cho cơ quan quản lý nhà nước có liên quan về việc hoàn thành hợp đồng và chấm dứt hoạt động của văn phòng điều hành.

Như vậy, nhà thầu nước ngoài khi tham gia hoạt động xây dựng tại Việt Nam vừa được bảo đảm quyền kinh doanh hợp pháp, vừa phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về pháp lý, thuế, lao động, xây dựng và quản lý dự án nhằm bảo đảm hoạt động xây dựng được triển khai đúng quy định.

KẾT LUẬN

Giấy phép hoạt động xây dựng là cơ sở pháp lý quan trọng giúp nhà thầu nước ngoài được thực hiện các hoạt động xây dựng tại Việt Nam một cách hợp pháp. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai dự án, nhà thầu cần thường xuyên rà soát việc tuân thủ các điều kiện hoạt động, nghĩa vụ pháp lý và các yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước để tránh rơi vào những trường hợp bị thu hồi giấy phép theo quy định.

Việc nắm rõ các trường hợp bị thu hồi giấy phép xây dựng không chỉ giúp nhà thầu nước ngoài chủ động phòng tránh vi phạm mà còn đảm bảo quá trình thực hiện dự án được diễn ra ổn định, đúng tiến độ và hạn chế những ảnh hưởng không mong muốn. Nếu doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc xin cấp, duy trì hoặc xử lý các vấn đề liên quan đến giấy phép hoạt động xây dựng, Công ty Luật TNHH Khánh An Business Law sẵn sàng cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên sâu, hỗ trợ nhà thầu hoàn thiện thủ tục, giải đáp các vướng mắc và đảm bảo hoạt động xây dựng được triển khai đúng quy định pháp luật Việt Nam.

Trong quá trình triển khai các dự án xây dựng tại Việt Nam, nhà thầu nước ngoài cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý và được cấp Giấy phép hoạt động xây dựng trước khi thực hiện các hoạt động thi công theo quy định. Tuy nhiên, thủ tục xin cấp phép thường yêu cầu nhiều loại hồ sơ, tài liệu liên quan đến năng lực nhà thầu, dự án thực hiện, hợp đồng xây dựng và sự phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam. Việc thiếu kinh nghiệm trong quá trình chuẩn bị hồ sơ có thể dẫn đến kéo dài thời gian xử lý hoặc phát sinh các rủi ro pháp lý không mong muốn.

Với đội ngũ luật sư và chuyên gia pháp lý giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng và pháp luật doanh nghiệp, Công ty Luật TNHH Khánh An Business Law cung cấp dịch vụ xin Giấy phép hoạt động nhà thầu xây dựng tại Việt Nam chuyên nghiệp, trọn gói và hiệu quả. Chúng tôi hỗ trợ khách hàng trong toàn bộ quá trình từ tư vấn điều kiện cấp phép, đánh giá tính hợp pháp của hồ sơ, chuẩn bị và hoàn thiện tài liệu cần thiết, đại diện làm việc với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đến khi nhận được giấy phép hoạt động xây dựng.

Với sự am hiểu sâu sắc về quy định pháp luật Việt Nam cùng kinh nghiệm hỗ trợ nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước, Khánh An Business Law cam kết mang đến giải pháp pháp lý phù hợp, giúp nhà thầu tiết kiệm thời gian, hạn chế rủi ro và nhanh chóng triển khai các dự án xây dựng tại Việt Nam một cách thuận lợi, đúng quy định pháp luật.

Giá trị cốt lõi của Khánh An

Chúng tôi luôn hướng tới 3 giá trị cốt lõi: UY TÍN – CHẤT LƯỢNG – HIỆU QUẢ CAO. Những giá trị này không chỉ là kim chỉ nam trong hoạt động của chúng tôi mà còn là động lực để chúng tôi không ngừng phát triển. Chúng tôi tự hào khi nhận được những phản hồi tích cực từ Quý Khách hàng, điều này khẳng định chất lượng dịch vụ mà chúng tôi cung cấp.

Khánh An sẽ tiếp tục nỗ lực hết mình để mang đến dịch vụ luật tốt nhất, đồng hành cùng sự phát triển bền vững của Quý Khách hàng.

THÔNG TIN LIÊN HỆ:

CÔNG TY LUẬT TNHH KHÁNH AN BUSINESS LAW

Address: 88 To Vinh Dien, Khuong Dinh, Ha Noi

Hotline: 097.652.9499 

Web: Khanhanlaw.com

Email: Info@khanhanlaw.net

Rất hân hạnh được hợp tác cùng Quý khách!