NGƯỜI DẠY THÊM NGOÀI NHÀ TRƯỜNG NÊN LỰA CHỌN MÔ HÌNH DẠY THÊM NÀO THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT MỚI NHẤT 2025?

 “Dạy thêm” gần đây đang trở thành từ khóa được đông đảo người dùng mạng xã hội quan tâm, tìm kiếm trước sự thay đổi khác biệt về cách thức tổ chức quản lý và vận hành của hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường theo sự sửa đổi mới nhất của pháp luật về giáo dục. Theo đó, các cơ sở dạy thêm hiện nay phải đăng kí kinh doanh và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận. Với quy định mới này, nhiều giáo viên băn khoăn trước sự lựa chọn mô hình kinh doanh dịch vụ giáo dục nào phù hợp với nhu cầu của mình mà vẫn đảm bảo tuân thủ luật pháp.

Sau đây, Khánh An xin phân tích các mô hình kinh doanh dịch vụ giáo dục tới quý khách hàng có nhu cầu tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường để quý khách hàng nắm bắt được các thông tin quan trọng về quy định dạy thêm mới nhất và lựa chọn được mô hình kinh doanh phù hợp với mình.

1. Cơ sở pháp lý

- Luật giáo dục 2019

- Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm

2. Quy định pháp luật 2025 về dạy thêm ngoài nhà trường

Việc tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường hiện nay được thực hiện theo quy định mới nhất - Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14 tháng 02 năm 2025. Theo đó, người dạy thêm muốn hoạt động dạy thêm của mình diễn ra không vi phạm quy định pháp luật thì cần tuân thủ đúng và đầy đủ các yêu cầu dưới đây:

Yêu cầu về đăng kí thành lập cơ sở dạy thêm, giáo viên phải đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Yêu cầu về công khai thông tin về hoạt động dạy thêm, giáo viên cần công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về các môn học được tổ chức dạy thêm; thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm; danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm.

Yêu cầu về người dạy thêm (giáo viên), người dạy thêm phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm.

Riêng đối với trường hợp người dạy thêm chính là giáo viên trường công lập muốn dạy thêm tại nhà có thu tiền thì phải đáp ứng thêm các nội dung sau đây:

Thứ nhất, giáo viên phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm.

Thứ hai, giáo viên không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được phân công dạy chính khoá.

Thứ ba, giáo viên không được tham gia quản lí, điều hành việc dạy thêm nhưng có thể tham gia dạy thêm.

Như vậy, người dạy thêm tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường phải thực hiện đầy đủ các điều kiện như phần trình bày trên đây để hoạt động dạy thêm được diễn ra hợp pháp. Trong đó, Quý khách hàng cần lưu tâm đến yêu cầu về đăng kí kinh doanh vì đây là một trong những điều kiện bắt buộc mà người dạy thêm cần làm khi tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền. Đây là điểm khác biệt nổi bật giữa quy định pháp luật hiện hành 2025 về dạy thêm ngoài nhà trường so với các quy định pháp luật trước đó.

Theo đó, trong các nội dung trình bày dưới đây, Khánh An xin được tư vấn tới Quý khách hàng thông tin hữu ích về việc lựa chọn mô hình dạy thêm phù hợp với từng nhu cầu của Quý khách hàng.

3. Người dạy thêm nên chọn mô hình dạy thêm nào theo pháp luật hiện hành 2025?

Hiện nay, Nhà nước cho phép cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường được hoạt động dưới loại hình doanh nghiệp (Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, Công ty cổ phần, Công ty hợp danh, Doanh nghiệp tư nhân) hoặc hộ kinh doanh. Dưới đây là phần phân tích hai mô hình kinh doanh này để giúp người dạy thêm có góc nhìn đa dạng và đưa ra được sự lựa chọn phù hợp với mình.

3.1. So sánh mô hình doanh nghiệp và mô hình hộ kinh doanh kinh doanh dịch vụ giáo dục 

3.1.1. Về chủ thể thành lập

a. Mô hình doanh nghiệp

- Tổ chức, cá nhân có nhu cầu thành lập doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giáo dục 

- Những tổ chức, cá nhân sau không được quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giáo dục: cơ quan Nhà nước; cán bộ, công chức, viên chức; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp; người chưa thành niên, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; tổ chức không có tư cách pháp nhân; người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự,...

- Những tổ chức, cá nhân sau không được quyền góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp vào doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giáo dục: cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước góp vốn vào doanh nghiệp để thu lợi riêng cho cơ quan, đơn vị mình...

* Đối với loại hình công ty hợp danh kinh doanh dịch vụ giáo dục, thành viên hợp danh:

- Không được làm chủ doanh nghiệp tư nhân/thành viên hợp danh của công ty hợp danh khác trừ trường hợp được sự nhất trí của các thành viên hợp danh còn lại. 

- Không được nhân danh cá nhân hoặc nhân danh người khác kinh doanh cùng ngành, nghề kinh doanh của công ty (dịch vụ giáo dục) để tư lợi hoặc phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân khác

* Đối với loại hình doanh nghiệp tư nhân kinh doanh dịch vụ giáo dục: Mỗi cá nhân chỉ được quyền thành lập một doanh nghiệp tư nhân. Chủ doanh nghiệp tư nhân không được đồng thời là chủ hộ kinh doanh, thành viên hợp danh của công ty hợp danh.

b. Mô hình hộ kinh doanh 

- 01 cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình có nhu cầu đăng ký hộ kinh doanh kinh doanh dịch vụ giáo dục

* Trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh. Người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh

- Cá nhân, thành viên hộ gia đình sau không có quyền đăng ký hộ kinh doanh kinh doanh dịch vụ giáo dục: người chưa thành niên, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; người bị mất năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam,...

3.1.2. Về số lượng thành viên góp vốn

a. Mô hình doanh nghiệp

- Công ty TNHH một thành viên: Có 01 tổ chức hoặc 01 cá nhân là chủ sở hữu

- Công ty TNHH hai thành viên: Từ 02 đến 50 thành viên là tổ chức, cá nhân

- Công ty cổ phần: Tối thiểu là 03 thành viên (có thể là tổ chức, cá nhân) và không hạn chế số lượng tối đa

- Công ty hợp danh: Có ít nhất 02 thành viên (phải là cá nhân) là chủ sở hữu chung công ty (gọi là thành viên hợp danh) và có thể có thêm thành viên góp vốn (có thể là tổ chức, cá nhân)

- Doanh nghiệp tư nhân: Có 01 cá nhân làm chủ

b. Mô hình hộ kinh doanh: Có 01 cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình

3.1.3. Cơ cấu tổ chức quản lý

a. Mô hình doanh nghiệp

- Công ty TNHH một thành viên (trường hợp tổ chức làm chủ sở hữu) gồm:

+ Chủ tịch công ty, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc; hoặc

+ Hội đồng thành viên (từ 03 đến 07 thành viên), Giám đốc hoặc Tổng giám đốc

- Công ty TNHH hai thành viên gồm: Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc

- Công ty cổ phần gồm: 

+ Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát và Giám đốc hoặc Tổng giám đốc; hoặc

+ Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị và Giám đốc hoặc Tổng giám đốc

- Công ty hợp danh gồm: Hội đồng thành viên (một thành viên hợp danh làm Chủ tịch Hội đồng thành viên), Giám đốc hoặc Tổng giám đốc

- Doanh nghiệp tư nhân: Chủ doanh nghiệp tư nhân có thể trực tiếp hoặc thuê người khác làm Giám đốc hoặc Tổng giám đốc để quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh 

b. Mô hình hộ kinh doanh

Chủ hộ kinh doanh có thể trực tiếp hoặc thuê người khác quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh của hộ kinh doanh

3.1.4. Trách nhiệm tài sản

a. Mô hình doanh nghiệp

- Công ty TNHH một thành viên, Công ty TNHH hai thành viên, Công ty cổ phần: chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản trong phạm vi số vốn đã góp vào công ty

- Công ty hợp danh: 

+ Thành viên hợp danh: chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về các nghĩa vụ của công ty

+ Thành viên góp vốn: chỉ chịu trách nhiệm về các khoản nợ của công ty trong phạm vi số vốn đã cam kết góp vào công ty

- Doanh nghiệp tư nhân: tự chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt động của doanh nghiệp.

b. Mô hình hộ kinh doanh

01 cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của hộ kinh doanh, các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác phát sinh từ hoạt động kinh doanh.

3.2. Đánh giá tổng quan về mô hình doanh nghiệp và mô hình hộ kinh doanh kinh doanh dịch vụ giáo dục 

So sánh trên phần nào cho ta thấy, tuỳ thuộc vào năng lực tài chính và các điều kiện, nhu cầu cá nhân khác mà người dạy thêm quyết định mô hình kinh doanh phù hợp. Sau đây, Khánh An xin đưa ra một vài phân tích, đánh giá tổng quan về hai mô hình kinh doanh này để hỗ trợ Quý khách hàng dễ dàng hơn trong việc đưa ra lựa chọn.

3.2.1. Mô hình doanh nghiệp 

Mô hình doanh nghiệp phù hợp với những cơ sở dạy thêm có nguồn vốn ổn định, sử dụng nhiều nhân lực, quy mô lớn và phạm vi hoạt động trên diện rộng. Các yếu tố này đòi hỏi chi phí vận hành cho mô hình doanh nghiệp khá cao và cần doanh nghiệp tuân thủ nhiều quy định pháp lý và báo cáo tài chính phức tạp. Cụ thể: 

+ Phù hợp với cơ sở dạy thêm có nhu cầu sử dụng số lượng lớn giáo viên, trợ giảng và nhân viên hành chính để đảm bảo việc vận hành cơ sở 

+ Cơ sở dạy thêm có khả năng mở nhiều nhóm/lớp dạy thêm với nhiều môn học khác nhau và cho nhiều đối tượng người học khác nhau (như học sinh cần củng cố kiến thức hổng, bồi dưỡng học sinh giỏi, luyện thi cho học sinh cuối cấp...) 

+ Cơ sở dạy thêm dễ dàng tuyển dụng, hợp tác với các chuyên gia, giáo viên giỏi để thiết kế, xây dựng chương trình học mang chất riêng của cơ sở; đào tạo chuyên môn cho nhân sự của cơ sở để nâng cao chất lượng giảng dạy 

+ Cơ sở dạy thêm có thể thành lập nhiều đơn vị phụ thuộc (chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh) để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ khác nhau của cơ sở dạy thêm (kinh doanh dịch vụ giáo dục, đại diện theo ủy quyền cho lợi ích của cơ sở giáo dục và bảo vệ các lợi ích đó) 

3.2.2. Mô hình hộ kinh doanh 

Mô hình hộ kinh doanh phù hợp với những người dạy thêm có nguồn vốn khiêm tốn, không cần sử dụng số lượng lớn nhân sự và có cơ cấu tổ chức đơn giản, gọn nhẹ. Cụ thể:

+ Phù hợp với người dạy thêm muốn tự mình tổ chức, giảng dạy và quản lý lớp học ngay tại nhà hoặc thuê mặt bằng nhỏ để dạy kèm các nhóm học sinh nhỏ. Điều này giúp người dạy thêm có thể tối ưu hóa chi phí vận hành như tiền thuê mặt bằng, điện nước, tiền trả nhân công,…

+ Người dạy thêm có thể linh hoạt đưa ra quyết định về thời gian giảng dạy, nội dung bài học và phương pháp giảng dạy mà không cần thông qua nhiều quy trình kiểm duyệt từ cấp trên như mô hình doanh nghiệp

+ Người dạy thêm không cần mất nhiều chi phí vào hoạt động quảng cáo để thu hút người học mà người học chủ yếu đến từ việc giới thiệu truyền miệng 

+ Người dạy thêm có thể mở nhiều địa điểm dạy thêm tại nhiều nơi khác nhau 

4. Dịch vụ tư vấn về việc chọn lựa mô hình kinh doanh, tổ chức và vận hành dịch vụ dạy thêm ngoài nhà trường tại Khánh An 

Đối với dịch vụ tư vấn về việc chọn lựa mô hình kinh doanh, tổ chức và vận hành dịch vụ dạy thêm ngoài nhà trường, Khánh An đề xuất thực hiện những công việc như sau:

- Liên tục cập nhật và gửi thông tin về các quy định của pháp luật mới nhất liên quan đến hoạt động tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường tới quý khách hàng

- Tư vấn, trợ giúp quý khách hàng đưa ra lựa chọn mô hình kinh doanh dịch vụ dạy thêm ngoài nhà trường phù hợp theo mong muốn, nguyện vọng của quý khách hàng mà vẫn đảm bảo tuân thủ luật pháp

- Hướng dẫn và hỗ trợ khách hàng soạn thảo, chuẩn bị hồ sơ đăng kí kinh doanh 

- Thay mặt khách hàng nộp hồ sơ tại các cơ quan nhà nước có thẩm quyền

- Nhận kết quả là Giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh 

Hy vọng bài viết này đã cung cấp tới quý bạn đọc thông tin mới nhất về hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường theo pháp luật hiện hành 2025 và giúp quý khách đưa ra được sự lựa chọn mô hình kinh doanh phù hợp. Nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc nào khác, đừng ngần ngại liên hệ với Khánh An để được tư vấn và hỗ trợ.

THÔNG TIN LIÊN HỆ:           

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN KHÁNH AN

Address: 88 To Vinh Dien, Khuong Trung, Thanh Xuan, Ha Noi

Mobile: 02466.885.821 / 096.987.7894

Web: Khanhanlaw.com

Email: Info@khanhanlaw.net

Rất hân hạnh được hợp tác cùng Quý khách!