Điều kiện kinh doanh dịch vụ bảo vệ

Điều kiện kinhdoanh dịch vụ bảo vệ

1. Căn cứ pháplý

Nghị định96/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghềđầu tư kinh doanh có điều kiện.

2. Nội dung tư vấn

Theo khoản 7 điều3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định kinh doanh dịch vụ bảo vệ là ngành, nghề đầutư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý. Vì vậy, đểcó thể kinh doanh dịch vụ này cần đáp ứng các điều kiện về an ninh trật tự theoquy định của pháp luật quy định.

Pháp luật hiệnhành quy định gồm các điều kiện như sau:

"Điều 7. Điều kiện về an ninh, trật tự áp dụng chung chocác ngành, nghề

1. Được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theoquy định của pháp luật Việt Nam.

2. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tựcủa cơ sở kinh doanh phải không thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Đối với người Việt Nam:

Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụngcủa Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.

Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốcgia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa đượcxóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đangchấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấmđảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện vềan ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.

Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã,phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thờigian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đìnhchỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cainghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thờihạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;

b) Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoàimang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài:

Chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Namcấp phép cư trú.

3. Đủ điều kiện về an toàn phòng cháy và chữacháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.

Điều11. Điều kiện về an ninh, trật tự đối với kinh doanh dịch vụ bảo vệ

Ngoài điều kiện quy định tại Điều 7 Nghị địnhnày, cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

1. Là doanh nghiệp.

2. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tựcủa cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ phải có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lênvà không phải là người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinhdoanh dịch vụ bảo vệ mà trong 24 tháng liền kề trước đó đã bị thu hồi không cóthời hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (trừ quy định tạikhoản 2 Điều 22 Nghị định này).

3. Cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ của ViệtNam liên doanh với cơ sở kinh doanh nước ngoài:

Cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ của Việt Namchỉ được liên doanh với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ nước ngoài trong trườnghợp cần đầu tư máy móc, phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ và chỉđược thực hiện dưới hình thức cơ sở kinh doanh nước ngoài góp vốn mua máy móc,phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ.

4. Cơ sở kinh doanh nước ngoài đầu tư góp vốnvới cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ của Việt Nam:

a) Là doanh nghiệp đang hoạt động kinh doanhdịch vụ bảo vệ liên tục ít nhất 05 năm;

b) Người đại diện cho phần vốn góp của cơ sởkinh doanh nước ngoài là người chưa bị cơ quan pháp luật của nước ngoài nơi họhoạt động kinh doanh xử lý về hành vi vi phạm có liên quan đến hoạt động kinhdoanh dịch vụ bảo vệ từ cảnh cáo trở lên;

c) Phần vốn góp của cơ sở kinh doanh nướcngoài chỉ được sử dụng để mua máy móc, thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác bảovệ. Số vốn góp đầu tư của cơ sở kinh doanh nước ngoài ít nhất là 1.000.000 USD(một triệu đô la Mỹ). Việc định giá máy móc, thiết bị kỹ thuật do cơ quan quảnlý nhà nước về giá có thẩm quyền từ cấp tỉnh trở lên thực hiện; chi phí địnhgiá do cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ chi trả.

Điều12. Điều kiện để được đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ

1. Chỉ các cơ sở sau đây mới được đào tạo nhânviên dịch vụ bảo vệ:

a) Cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ quy địnhtại khoản 3 Điều này;

b) Trung tâm dạy nghề của các trường Công annhân dân;

c) Trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụthuộc Công an từ cấp tỉnh trở lên;

d) Các cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ quyđịnh tại khoản 3 Điều này nếu có nhu cầu hoạt động kinh doanh đào tạo nhân viêndịch vụ bảo vệ cho cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ khác thì thực hiện theo quyđịnh của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp.

2. Cơ sở đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ quyđịnh tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều này phải cung cấp cho cơ quan Công ancó thẩm quyền quy định tại Điều 24 Nghị định này tài liệu chứng minh về chứcnăng đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ do cơ quan có thẩm quyền cấp kèm theogiáo trình, chương trình đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ. Nội dung giáo trìnhtheo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều này.

3. Cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ tự đào tạonhân viên bảo vệ cho cơ sở của mình phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Có phòng học và có địa điểm tập luyện chonhân viên dịch vụ bảo vệ;

b) Có ít nhất 03 năm hoạt động trong lĩnh vựckinh doanh dịch vụ bảo vệ; có ban quản lý, đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ;

c) Có số lượng nhân viên dịch vụ bảo vệ tốithiểu từ 300 nhân viên trở lên;

d) Có giáo viên hoặc hợp đồng thuê giáo viêngiảng dạy. Giáo viên giảng dạy phải có trình độ chuyên môn phù hợp, có bằng tốtnghiệp từ cao đẳng trở lên (trừ môn võ thuật);

đ) Có giáo trình và chương trình đào tạo nhânviên dịch vụ bảo vệ. Giáo trình đào tạo gồm các nội dung cơ bản về chính trị;pháp luật; nghiệp vụ bảo vệ; kỹ năng giao tiếp, ứng xử; công tác phòng cháy vàchữa cháy; công tác sơ, cấp cứu người bị nạn; quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ;một số động tác võ thuật phục vụ tự vệ và khống chế đối tượng; một số nội dungkhác theo yêu cầu thực tiễn của mục tiêu cần bảo vệ. Thời gian đào tạo nhânviên dịch vụ bảo vệ ít nhất là 30 ngày.

4. Các cơ sở chỉ được đào tạo nhân viên dịchvụ bảo vệ sau khi Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ Công anthẩm duyệt giáo trình, chương trình đào tạo. Sau khóa đào tạo phải có văn bảnđề nghị cơ quan Công an có thẩm quyền sát hạch đánh giá kết quả và cấp Chứngchỉ nghiệp vụ bảo vệ (Mẫu số 04 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này)cho những nhân viên dịch vụ bảo vệ đạt yêu cầu trong đợt sát hạch.

Điều25. Trách nhiệm chung áp dụng đối với các ngành, nghề

1. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tựcủa cơ sở kinh doanh phải chịu trách nhiệm về việc đảm bảo các điều kiện về anninh, trật tự; thực hiện đầy đủ các quy định về an ninh, trật tự trong Nghịđịnh này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Trong thời hạn không quá 05 ngày kể từ ngàybắt đầu hoạt động kinh doanh, phải có văn bản thông báo kèm theo bản sao Giấychứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự gửi cho Công an xã, phường, thịtrấn nơi cơ sở hoạt động kinh doanh.

3. Duy trì thường xuyên, liên tục các điềukiện về an ninh, trật tự quy định tại Nghị định này trong suốt quá trình hoạtđộng kinh doanh.

4. Không sử dụng cơ sở kinh doanh để thực hiệncác hoạt động trái quy định của pháp luật ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, đạođức, thuần phong, mỹ tục của dân tộc.

5. Phát hiện và kịp thời thông báo cho cơ quanCông an về các biểu hiện nghi vấn hoặc vụ việc có liên quan đến an ninh, trậttự tại cơ sở kinh doanh.

6. Trường hợp bị mất Giấy chứng nhận đủ điềukiện về an ninh, trật tự, trong thời hạn 03 ngày làm việc phải có văn bản thôngbáo cho cơ quan Công an có thẩm quyền.

7. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng quýhoặc đột xuất về tình hình an ninh, trật tự theo hướng dẫn của Bộ Công an.

8. Chấp hành việc thanh tra, kiểm tra và xử lývi phạm của cơ quan Công an và cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

9. Chỉ sử dụng nhân viên làm việc trong cơ sởkinh doanh từ đủ 18 tuổi trở lên; có đủ năng lực hành vi dân sự; không nghiệnma túy. Không sử dụng nhân viên là người đang trong thời gian bị điều tra, truytố, xét xử; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; ngườiđang trong thời gian được tha tù trước thời hạn có điều kiện; người đang chấphành hình phạt cải tạo không giam giữ.

10. Trong thời hạn không quá 20 ngày kể từ khibắt đầu hoạt động, cơ sở kinh doanh có trách nhiệm cung cấp cho cơ quan Công ancó thẩm quyền các tài liệu sau đây:

a) Danh sách những người làm việc trong cơ sởkinh doanh;

b) Bản khai lý lịch, Bản khai nhân sự củangười chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh, trừ người đứngtên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;

c) Các tài liệu chứng minh cơ sở kinh doanhđảm bảo đủ các điều kiện đối với từng loại ngành, nghề quy định tại các Điều 8,11 và Điều 12 Nghị định này;

d) Thống kê phương tiện phục vụ cho công tácbảo vệ (nếu có);

đ) Sơ đồ khu vực kinh doanh đối với các cơ sởkinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh tiền chất thuốc nổ; kinh doanhngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; kinhdoanh dịch vụ nổ mìn; kinh doanh công cụ hỗ trợ; kinh doanh súng bắn sơn; kinhdoanh các loại pháo; kinh doanh casino; kinh doanh trò chơi điện tử có thưởngdành cho người nước ngoài; kinh doanh dịch vụ lưu trú; kinh doanh dịch vụ karaoke,vũ trường; kinh doanh dịch vụ xoa bóp; kinh doanh dịch vụ cầm đồ.

11. Phải có văn bản đề nghị cơ quan Công an cóthẩm quyền cấp lại hoặc cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trậttự do bị mất, hư hỏng, hết thời hạn sử dụng hoặc cần thay đổi nội dung thôngtin ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

12. Tổ chức tập huấn về công tác đảm bảo anninh, trật tự cho nhân viên bảo vệ và các nhân viên khác có liên quan trong cơsở kinh doanh theo hướng dẫn của cơ quan Công an có thẩm quyền.

13. Nếu cơ sở kinh doanh tạm ngừng hoạt độngthì trước 10 ngày kể từ ngày tạm ngừng hoạt động, cơ sở kinh doanh phải có vănbản thông báo cho cơ quan Công an có thẩm quyền và Công an xã, phường, thị trấnnơi cơ sở hoạt động kinh doanh biết, trong đó nêu rõ lý do và thời gian tạmngừng hoạt động.

14. Đối với các cơ sở kinh doanh: Súng quândụng cầm tay hạng nhỏ; vật liệu nổ công nghiệp; tiền chất thuốc nổ; ngành, nghềcó sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; dịch vụ nổ mìn; côngcụ hỗ trợ; súng bắn sơn khi ngừng hoạt động kinh doanh thì phải thống kê đầy đủsố súng quân dụng, vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ,súng bắn sơn còn tồn đọng (nếu có) và có văn bản thông báo cho cơ quan Công anhoặc cơ quan Quân sự từ cấp tỉnh trở lên nơi cơ sở hoạt động kinh doanh để xửlý theo quy định của pháp luật.

15. Lập sổ quản lý hoạt động kinh doanh phùhợp với từng loại ngành, nghề theo mẫu thống nhất của Bộ Công an.

16. Nộp phí thẩm định cấp Giấy chứng nhận đủđiều kiện về an ninh, trật tự, phí sát hạch cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ theoquy định của pháp luật.

Điều32. Trách nhiệm của cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ

Ngoài trách nhiệm quy định tại Điều 25 Nghịđịnh này, cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có trách nhiệm:

1. Tuyển chọn, sử dụng nhân viên dịch vụ bảovệ đáp ứng các tiêu chuẩn sau đây:

a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không cótiền án về các tội giết người, cố ý gây thương tích, các tội xâm phạm sở hữu;

b) Có lý lịch rõ ràng được Ủy ban nhân dân xã,phường, thị trấn nơi đăng ký hộ khẩu thường trú xác nhận;

c) Có giấy khám sức khỏe của trung tâm y tế,bệnh viện từ cấp huyện trở lên xác nhận có đủ sức khỏe để lao động;

d) Có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở trở lên;

đ) Không sử dụng người nước ngoài, người ViệtNam định cư ở nước ngoài làm người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơsở kinh doanh hoặc trực tiếp điều hành hoạt động kinh doanh hoặc làm nhân viêndịch vụ bảo vệ.

2. Chỉ sử dụng nhân viên dịch vụ bảo vệ đãđược đào tạo và được cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ.

3. Có hợp đồng lao động với nhân viên dịch vụbảo vệ theo quy định của pháp luật.

4. Chỉ thực hiện việc đào tạo nhân viên dịchvụ bảo vệ sau khi cơ quan Công an có thẩm quyền có văn bản thẩm duyệt nội dunggiáo trình và chương trình đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ.

5. Cấp biển hiệu, trang phục (có logo gắn trênáo đã đăng ký với cơ quan Công an có thẩm quyền) cho nhân viên bảo vệ thuộcquyền quản lý.

6. Ký hợp đồng kinh tế cung cấp dịch vụ bảo vệtrước khi triển khai công tác bảo vệ.

7. Không được thực hiện dịch vụ bảo vệ cho cácđối tượng, mục tiêu hoặc hoạt động trái quy định của pháp luật.

8. Trong thời hạn 05 ngày kể từ khi triển khaimục tiêu bảo vệ tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ngoài phạm vi cơsở kinh doanh đặt trụ sở, phải có văn bản thông báo kèm theo bản sao hợp lệGiấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; danh sách nhân viên dịch vụbảo vệ và số lượng, chủng loại công cụ hỗ trợ (nếu có) tại mục tiêu bảo vệ đógửi cho Công an xã, phường, thị trấn nơi triển khai mục tiêu bảo vệ.

9. Đối với cơ sở kinh doanh có vốn đầu tư nướcngoài, trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày bắt đầu hoạt động kinh doanh, phải cótrách nhiệm cung cấp cho cơ quan Công an có thẩm quyền bản thống kê danh mụcmáy móc, phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ do cơ sở kinh doanh nướcngoài đầu tư, kèm theo tài liệu định giá đối với máy móc, phương tiện kỹ thuậtcủa cơ quan quản lý giá từ cấp tỉnh trở lên."

Như vậy, để có thể kinh doanh dịch vụ bảo vệ thì doanh nghiệp của Quý khách hàng phải đáp ứng được các điều kiện theo quy định của pháp luật nêu trên.

Trên đây là tư vấn của chúng tôi về "Điều kiện kinh doanh dịch vụ bảo vệ". Quý khách hàng có thắc mắchoặc có nhu cầu sử dụng các dịch vụ, Hãy liên hệ ngay cho chúng tôi đểđược NHẬN TƯ VẤN MIỄN PHÍ qua số Hotline: 02466.885.821 hoặc 096.987.7894.Email: Info@Khanhanlaw.net

UYTÍN – CHẤT LƯỢNG – HIỆU QUẢ CAO Là những giá trị chúng tôi mangtới cho các Quý Khách hàng. Đáp lại những giá trị đó là những phản hồi rất tíchcực đã mang lại động lực cho Khánh An phát triển như ngày hôm nay.