Mở rộng các trường hợp không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm theo Nghị định 46/2026

Chính phủ ban hành Nghị định 46/2026/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết thi hành Luật An toàn thực phẩm, trong đó có nhiều điểm mới đáng chú ý liên quan đến việc xác định đối tượng phải và không phải xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (Giấy chứng nhận ATTP). Đây là một trong những nội dung được cộng đồng doanh nghiệp và hộ kinh doanh đặc biệt quan tâm, bởi Giấy chứng nhận ATTP là điều kiện pháp lý quan trọng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

Thông qua bài viết dưới đây, Khánh An xin gửi đến Khách hàng các trường hợp không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm theo Nghị định 46/2026

I. CƠ SỞ PHÁP LÝ:

- Luật An toàn thực phẩm 2010 cùng các văn bản sửa đổi, bổ sung;

- Nghị định 46/2026/NĐ/CP quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật an toàn thực phẩm.

II. NỘI DUNG TƯ VẤN

Tại Điều 17 Nghị định 46/2026/NĐ-CP, Chính phủ quy định 09 trường hợp không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, qua đó làm rõ phạm vi quản lý, tránh chồng chéo thủ tục hành chính và phù hợp hơn với thực tiễn hoạt động kinh doanh.

Cụ thể, các trường hợp không phải cấp Giấy chứng nhận ATTP bao gồm:

Thứ nhất, sản xuất ban đầu nhỏ lẻ. Đây là các hoạt động sản xuất ở quy mô hộ gia đình, mang tính tự cung tự cấp hoặc bán nhỏ lẻ ra thị trường, chưa hình thành dây chuyền sản xuất công nghiệp.

Thứ hai, sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định, như bán hàng lưu động, kinh doanh theo mùa vụ, hình thức xe đẩy, gánh hàng rong.

Thứ ba, sơ chế nhỏ lẻ, thường áp dụng đối với các hoạt động sơ chế nông sản, thực phẩm tươi sống với quy mô nhỏ, thủ công.

Thứ tư, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ, chủ yếu là các hộ kinh doanh cá thể, cửa hàng nhỏ, quầy bán lẻ truyền thống.

Thứ năm, kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, vi chất dinh dưỡng. Đây là điểm được làm rõ so với các quy định trước đây, nhằm tránh việc yêu cầu cấp Giấy chứng nhận ATTP đối với các hoạt động chủ yếu mang tính thương mại, không trực tiếp chế biến.

Thứ sáu, sản xuất, kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói và chứa đựng thực phẩm, do không trực tiếp tạo ra thực phẩm để tiêu dùng.

Thứ bảy, nhà hàng trong khách sạn, khu căn hộ du lịch, khu biệt thự du lịch. Quy định này giúp thống nhất cách hiểu và khắc phục tình trạng áp dụng không đồng nhất giữa các địa phương.

Thứ tám, bếp ăn tập thể không đăng ký ngành, nghề kinh doanh thực phẩm, như bếp ăn nội bộ trong cơ quan, doanh nghiệp.

Thứ chín, kinh doanh thức ăn đường phố, vốn mang đặc thù nhỏ lẻ, linh hoạt, khó áp dụng mô hình cấp Giấy chứng nhận ATTP truyền thống.

Tuy nhiên, Nghị định 46/2026 cũng nhấn mạnh nguyên tắc quan trọng: việc không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận ATTP không đồng nghĩa với việc được miễn trách nhiệm bảo đảm an toàn thực phẩm. Các cơ sở này vẫn phải tuân thủ đầy đủ các điều kiện về an toàn thực phẩm theo Luật An toàn thực phẩm 2010 và các quy chuẩn kỹ thuật liên quan.

Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm

- Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

+ Có địa điểm, diện tích thích hợp, có khoảng cách an toàn đối với nguồn gây độc hại, nguồn gây ô nhiễm và các yếu tố gây hại khác;

+ Có đủ nước đạt quy chuẩn kỹ thuật phục vụ sản xuất, kinh doanh thực phẩm;

+ Có đủ trang thiết bị phù hợp để xử lý nguyên liệu, chế biến, đóng gói, bảo quản và vận chuyển các loại thực phẩm khác nhau; có đủ trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện rửa và khử trùng, nước sát trùng, thiết bị phòng, chống côn trùng và động vật gây hại;

+ Có hệ thống xử lý chất thải và được vận hành thường xuyên theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

+ Duy trì các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm và lưu giữ hồ sơ về nguồn gốc, xuất xứ nguyên liệu thực phẩm và các tài liệu khác về toàn bộ quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm;

+ Tuân thủ quy định về sức khoẻ, kiến thức và thực hành của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

- Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định cụ thể về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý.

Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong bảo quản thực phẩm

- Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải bảo đảm các điều kiện về bảo quản thực phẩm sau đây:

+ Nơi bảo quản và phương tiện bảo quản phải có diện tích đủ rộng để bảo quản từng loại thực phẩm riêng biệt, có thể thực hiện kỹ thuật xếp dỡ an toàn và chính xác, bảo đảm vệ sinh trong quá trình bảo quản;

+ Ngăn ngừa được ảnh hưởng của nhiệt độ, độ ẩm, côn trùng, động vật, bụi bẩn, mùi lạ và các tác động xấu của môi trường; bảo đảm đủ ánh sáng; có thiết bị chuyên dụng điều chỉnh nhiệt độ, độ ẩm và các điều kiện khí hậu khác, thiết bị thông gió và các điều kiện bảo quản đặc biệt khác theo yêu cầu của từng loại thực phẩm;

+ Tuân thủ các quy định về bảo quản của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

- Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định cụ thể về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong bảo quản thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý.

Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong vận chuyển thực phẩm

- Tổ chức, cá nhân vận chuyển thực phẩm phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

+ Phương tiện vận chuyển thực phẩm được chế tạo bằng vật liệu không làm ô nhiễm thực phẩm hoặc bao gói thực phẩm, dễ làm sạch;

+ Bảo đảm điều kiện bảo quản thực phẩm trong suốt quá trình vận chuyển theo hướng dẫn của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh;

+ Không vận chuyển thực phẩm cùng hàng hoá độc hại hoặc có thể gây nhiễm chéo ảnh hưởng đến chất lượng thực phẩm.

- Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định về phương tiện vận chuyển thực phẩm; đường vận chuyển thực phẩm đối với một số loại thực phẩm tươi sống tại các đô thị.

Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ

- Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ phải tuân thủ các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm sau đây:

+ Có khoảng cách an toàn đối với nguồn gây độc hại, nguồn gây ô nhiễm;

+ Có đủ nước đạt quy chuẩn kỹ thuật phục vụ sản xuất, kinh doanh thực phẩm;

+ Có trang thiết bị phù hợp để sản xuất, kinh doanh thực phẩm không gây độc hại, gây ô nhiễm cho thực phẩm;

+ Sử dụng nguyên liệu, hóa chất, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm trong sơ chế, chế biến, bảo quản thực phẩm;

+ Tuân thủ quy định về sức khỏe, kiến thức và thực hành của người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm;

+ Thu gom, xử lý chất thải theo đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

+ Duy trì các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm và lưu giữ thông tin liên quan đến việc mua bán bảo đảm truy xuất được nguồn gốc thực phẩm.

Có thể thấy, Nghị định 46/2026 đã mở rộng và làm rõ các trường hợp không phải cấp Giấy chứng nhận ATTP, đồng thời vẫn giữ nguyên yêu cầu quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm, hướng tới cân bằng giữa quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh.

Quý Khách hàng có thể tham khảo một số nội dung liên quan sau đây: 

·         Các trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP mới nhất theo Nghị định 46/2026/NĐ-CP;

·         CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT, KINH DOANH THỰC PHẨM KHÔNG CÓ GIẤY CHỨNG NHẬN VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM SẼ BỊ PHẠT NHƯ THẾ NÀO?

UY TÍN – CHẤT LƯỢNG – HIỆU QUẢ CAO là những giá trị chúng tôi mang tới cho Quý khách hàng. Đáp lại những giá trị đó là những phản hồi tích cực đã mang lại động lực cho Khánh An phát triển như ngày hôm nay.

Trên đây là nội dung tư vấn của chúng tôi về Mở rộng các trường hợp không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm theo Nghị định 46/2026. Mọi thắc mắc, Quý khách hàng vui lòng liên hệ trực tiếp với Công ty tư vấn Khánh An chúng tôi để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ thực hiện một cách nhanh gọn, hiệu quả.

Thông tin liên hệ:

CÔNG TY LUẬT TNHH KHÁNH AN BUSINESS LAW

Hotline: 097.652.9499 

Địa chỉ: Toà nhà 88 Tô Vĩnh Diện, phường Khương Đình, Hà Nội

Web: khanhanlaw.com

Email: Info@khanhanlaw.net

Rất hân hạnh được hợp tác cùng Quý khách!