Điều kiện xin Giấy phép hoạt động cơ sở dịch vụ điều dưỡng

Nhu cầu chăm sóc sức khỏe và hỗ trợ điều dưỡng ngày càng được quan tâm, đặc biệt đối với người cao tuổi, người bệnh cần chăm sóc sau điều trị hoặc người có nhu cầu theo dõi và hỗ trợ sức khỏe tại cơ sở. Tuy nhiên, để cơ sở dịch vụ điều dưỡng được hoạt động hợp pháp, tổ chức, cá nhân cần đáp ứng các điều kiện về nhân sự, cơ sở vật chất và phạm vi hoạt động chuyên môn theo quy định pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh.

Việc xác định đúng mô hình cơ sở dịch vụ điều dưỡng, phạm vi kỹ thuật thực hiện và điều kiện tương ứng ngay từ đầu sẽ giúp cơ sở hạn chế việc phải điều chỉnh, bổ sung hồ sơ trong quá trình thẩm định.

Khánh An gửi tới Quý khách hàng bài viết dưới đây nhằm phân tích và làm rõ điều kiện xin Giấy phép hoạt động cơ sở dịch vụ điều dưỡng theo quy định hiện hành.

I. Căn cứ pháp lý

- Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023;

- Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh;

II. Điều kiện xin Giấy phép hoạt động cơ sở dịch vụ điều dưỡng

Theo quy định, cơ sở dịch vụ điều dưỡng là một trong các hình thức tổ chức của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Do đó, cơ sở phải đáp ứng các điều kiện chung đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các điều kiện riêng áp dụng đối với cơ sở dịch vụ điều dưỡng.

1. Điều kiện về nhân sự 

Cơ sở dịch vụ điều dưỡng phải có đủ người hành nghề theo quy mô và danh mục kỹ thuật đăng ký; người hành nghề phải được phân công công việc phù hợp với phạm vi hành nghề được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đặc biệt, người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở phải đáp ứng các điều kiện:

- Là người hành nghề thuộc một trong các chức danh:

+ Bác sỹ;

+ Y sỹ;

+ Điều dưỡng;

+ Hộ sinh.

- Có phạm vi hành nghề phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn của cơ sở;

- Là người hành nghề toàn thời gian tại cơ sở;

- Có thời gian hành nghề trong phạm vi hành nghề phù hợp tối thiểu 36 tháng.

Ngoài người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật, các nhân sự khác trực tiếp thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở cũng phải có giấy phép hành nghề phù hợp và được phân công công việc đúng phạm vi hành nghề.

2. Điều kiện về cơ sở vật chất

Cơ sở dịch vụ điều dưỡng phải có địa điểm cố định, đáp ứng các yêu cầu pháp luật về:

- An toàn chịu lực;

- Phòng cháy và chữa cháy;

- Kiểm soát nhiễm khuẩn;

- Bảo vệ môi trường;

- An toàn bức xạ trong trường hợp có sử dụng thiết bị hoặc thực hiện hoạt động có liên quan đến bức xạ;

- Bảo đảm đủ điện, nước phục vụ hoạt động của cơ sở.

Cơ sở đồng thời phải có biển hiệu, sơ đồ và biển chỉ dẫn đến các khoa, phòng, bộ phận chuyên môn, hành chính.

Về phòng thực hiện kỹ thuật, thủ thuật

Đây là nội dung cần đặc biệt lưu ý đối với cơ sở dịch vụ điều dưỡng.

Trường hợp cơ sở có thực hiện các kỹ thuật, thủ thuật, ngoài phòng khám bệnh phải có phòng để thực hiện kỹ thuật, thủ thuật có diện tích tối thiểu 10 m².

Do đó, không phải mọi cơ sở dịch vụ điều dưỡng đều mặc nhiên phải bố trí phòng thực hiện kỹ thuật 10 m²; yêu cầu này phụ thuộc vào phạm vi kỹ thuật, thủ thuật mà cơ sở đăng ký thực hiện.

3. Điều kiện về trang thiết bị

Cơ sở phải bảo đảm có trang thiết bị y tế phù hợp với quy mô, phạm vi hoạt động chuyên môn và danh mục kỹ thuật đăng ký.

Danh mục thiết bị cần được xác định dựa trên các kỹ thuật mà cơ sở dự kiến thực hiện, tránh tình trạng kê khai thiết bị nhưng không có kỹ thuật tương ứng hoặc đăng ký kỹ thuật nhưng không bảo đảm điều kiện về thiết bị, nhân sự.

Đây cũng là nội dung được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra trong quá trình thẩm định điều kiện hoạt động và danh mục kỹ thuật tại cơ sở.

4. Hộp cấp cứu phản vệ

Theo điều kiện riêng tại Điều 55 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, cơ sở dịch vụ điều dưỡng phải có hộp cấp cứu phản vệ.

Đây là điều kiện riêng cần lưu ý khi chuẩn bị cơ sở vật chất và trang thiết bị trước thời điểm thẩm định thực tế.

III. Trình tự thực hiện thủ tục xin cấp phép hoạt động đối với cơ sở dịch vụ điều dưỡng

Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ

Bước 2: Thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế tại cơ sở

Bước 3: Xin phê duyệt Danh mục kỹ thuật đối với cơ sở dịch vụ điều dưỡng

IV. Một số lưu ý khi xin Giấy phép hoạt động cơ sở dịch vụ điều dưỡng

1. Xác định đúng phạm vi hoạt động ngay từ đầu

Cơ sở dịch vụ điều dưỡng không phải là phòng khám chuyên khoa. Vì vậy, phạm vi hoạt động cần được xây dựng phù hợp với bản chất dịch vụ điều dưỡng và năng lực thực tế của cơ sở.

Nếu cơ sở chỉ có nhu cầu thực hiện các hoạt động chăm sóc, theo dõi và hỗ trợ điều dưỡng thì không nên đăng ký các kỹ thuật vượt quá nhu cầu hoặc khả năng đáp ứng của cơ sở.

2. Danh mục kỹ thuật phải phù hợp với nhân sự và thiết bị

Việc đăng ký danh mục kỹ thuật không chỉ dựa trên nhu cầu kinh doanh mà còn phải đối chiếu với phạm vi hành nghề của người thực hiện, nhân sự, cơ sở vật chất và trang thiết bị.

Cơ sở chỉ được thực hiện các kỹ thuật chuyên môn đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Thực tế thẩm định cũng cho thấy cơ quan quản lý xem xét đồng thời điều kiện hoạt động và danh mục kỹ thuật trước khi cấp phép.

3. Không phải trường hợp nào cũng cần điều kiện về an toàn bức xạ

Điều kiện chung của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh yêu cầu đáp ứng quy định về an toàn bức xạ “nếu có”. Vì vậy, nếu cơ sở dịch vụ điều dưỡng không sử dụng X-quang, nguồn phóng xạ hoặc thiết bị bức xạ thì không phát sinh yêu cầu về an toàn bức xạ chỉ vì thực hiện thủ tục xin Giấy phép hoạt động.

Bài viết tham khảo:

Trên đây là nội dung tư vấn của chúng tôi. Mọi thắc mắc, Quý khách hàng vui lòng liên hệ trực tiếp với CÔNG TY LUẬT TNHH KHÁNH AN BUSINESS LAW chúng tôi để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ thực hiện một cách nhanh gọn, hiệu quả.

Thông tin liên hệ:

CÔNG TY LUẬT TNHH KHÁNH AN BUSINESS LAW

Mobile:  097.652.9499

Địa chỉ: Toà nhà 88 Tô Vĩnh Diện, phường Khương Đình, Hà Nội.

Web: khanhanlaw.com

Email: Info@khanhanlaw.net

Rất hân hạnh được hợp tác cùng Quý khách!