Câu hỏi:
Chào Anh Chị! Ở xã tôi đang công tác có trường hợp làm bún quy mô hộ gia đình, nước rửa bún hộ này không có hệ thống xử lý mà nối đường ống cho thẳng ra mương nước chung (nước trắng đục và mùi chua) gây ô nhiễm môi trường. Nhưng với điều kiện quản lý môi trường cấp xã tôi không có phương tiện xác định mức độ ô nhiễm có vượt quy chuẩn kỹ thuật hay không chỉ xác định được màu và mùi của nước đầu ra nên hiện tại vẫn không biết nên áp dụng cơ sở pháp lý nào để xử lý vi phạm hành chính trường hợp này. Vậy trong trường hợp này cơ sở làm bún đó có bị xử phạt hay không? Làm cách nào để xử phạt và chấm dứt hành vi này ?
Xin cảm ơn
Người gửi : Hải Quân ( Thái Bình )
Nội dung tư vấn:
Cảm ơn Bạn đã gửi câu hỏi về chuyên mục tư vấn của Công ty TNHH tư vấn Khánh An. Với câu hỏi của Bạn, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau:
1. Căn cứ pháp lý
- Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;
- Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình.
2.Giải đáp thắc mắc
Hành vi xả nước thải quy mô hộ gia đình vào môi trường, còn tùy vào mức độ ô nhiễm, mức nước thải và hàm lượng COD trong nước thải mới có thể xác định được mức nguy hại của hành vi. Do đó cần phải phân tích mẫu nước thải, việc phân tích mẫu nước thải không nhất thiết dựa vào trang thiết bị quản lý môi trường cấp xã mà dựa vào phòng thí nghiệm tiêu chuẩn. Bạn có thể làm hợp đồng với một phòng thí nghiệm tiêu chuẩn để có thể xét nghiệm mẫu nước thải của hộ gia đình làm bún đó. Khi đã xác định được hàm lượng thì so sánh với mức thông số tiêu chuẩn. Nếu ở trên mức thông số tiêu chuẩn 1,1 lần nhưng chưa độc hại thì tùy lượng nước thải thải ra sẽ ứng với hình thức xử phạt tương ứng tại Khoản 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 13 Nghị định 155/2016/NĐ-CP, nếu vi phạm dưới 1,1 lần thì chỉ bị phạt cảnh cáo: “1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải dưới 1,1 lần (tương đương mức vượt quy chuẩn kỹ thuật là 10%)”.
Nếu bạn không thể xác định được nồng độ ô nhiễm là bao nhiêu, hộ gia đình đó vẫn có thể bị xử phạt vì đổ nước thải vào khu vực chung (con mương) theo quy định tại Điều 7 Nghị định 167/2013/NĐ-CP:
“1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
b) Đổ nước hoặc để nước chảy ra khu tập thể, lòng đường, vỉa hè, nhà ga, bến xe, trên các phương tiện giao thông nơi công cộng hoặc ở những nơi khác làm mất vệ sinh chung;…”
Dù mức phạt vi phạm theo bạn không phù hợp với quy mô hộ gia đình, tuy nhiên phạm vi điều chỉnh của luật không phân biệt giữa cá nhân và hộ gia đình, do đó mức phạt là tương đương. Ngoài ra, tại Khoản 9 Điều 13 Nghị định 155/2016/NĐ-CP, Khoản 3 Điều 7 Nghị định 167/2013/NĐ-CP còn quy định về biện pháp khắc phục hậu quả như nhau
“9. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường và báo cáo kết quả đã khắc phục xong hậu quả vi phạm trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này gây ra;
b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này;
c) Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về xả chất thải vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm môi trường theo định mức, đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều này.“
Trên đây là những tư vấn của chúng tôi về những thắc mắc của bạn.
Quý khách hàng có vấn đề thắc mắc hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ Hãy liên hệ ngay cho chúng tôi để được NHẬN TƯ VẤN MIỄN PHÍ qua số Hotline: 02466.885.821 hoặc 096.987.7894. Email: Info@Khanhanlaw.net
UY TÍN – CHẤT LƯỢNG – HIỆU QUẢ CAO Là những giá trị chúng tôi mang tới cho các Quý Khách hàng. Đáp lại những giá trị đó là những phản hồi rất tích cực đã mang lại động lực cho Khánh An phát triển như ngày hôm nay.
Trân trọng cảm ơn các Quý khách hàng!
